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城市社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚中供給主體的蘊(yùn)含特質(zhì)、關(guān)聯(lián)機(jī)制及矛盾紓解

發(fā)布時(shí)間:2021-11-25 23:37
  "智能+"場(chǎng)景下的社區(qū)公共服務(wù)正處于"實(shí)體+虛擬"的快速發(fā)展階段,政府、市場(chǎng)、社會(huì)、社區(qū)依托聯(lián)結(jié)共治的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)共同體,持續(xù)促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚創(chuàng)新發(fā)展。通過詮釋社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚供給主體體系蘊(yùn)含的多元性、互賴性、虛擬性和平等性等特質(zhì),深入解讀各主體在角色定位、責(zé)任體系、溝通協(xié)調(diào)和情境嵌入中的聯(lián)動(dòng)著力點(diǎn),本文在構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚主體框架基礎(chǔ)上,區(qū)分不同供給主體與社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)機(jī)制,在虛擬集聚過程中發(fā)現(xiàn)供給主體間存在價(jià)值歸一沖突、數(shù)據(jù)分配沖突、意識(shí)更新沖突和管理秩序沖突等矛盾關(guān)系,提出打破數(shù)據(jù)壁壘、完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化價(jià)值引導(dǎo)、制度配套發(fā)力等優(yōu)化路徑,實(shí)現(xiàn)提升社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚主體聯(lián)動(dòng)水平及系統(tǒng)集聚能力。 

【文章來源】:華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020,35(03)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:15 頁

【部分圖文】:

城市社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚中供給主體的蘊(yùn)含特質(zhì)、關(guān)聯(lián)機(jī)制及矛盾紓解


圖1社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚多維供給主體框架??(二)社區(qū)公共服務(wù)多維供給主體與虛擬集聚系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)機(jī)制??1.政府與虛擬集聚系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)機(jī)制??社區(qū)主體??2020拼騎3S騎35腓細(xì)

市場(chǎng)主體,機(jī)制,政府,公共服務(wù)


借助數(shù)據(jù)流痕跡,著眼于社區(qū)公共服務(wù)供需雙方業(yè)務(wù)流與價(jià)值流的行為特征,X料土區(qū)公共服務(wù)虛擬??集聚系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、消費(fèi)安全、服務(wù)維權(quán)進(jìn)行全程記錄、融合分析和全生命周期管理,并通過制??定相應(yīng)的法律和法規(guī)來規(guī)范服務(wù)行為,進(jìn)而提升公共服務(wù)虛擬集聚良性運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性和安全性。如??圖2所示。??政??府??支撐??引??規(guī)??維??參??社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚系統(tǒng)??圖2政府與虛擬集聚系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)機(jī)制??2.市場(chǎng)主體與虛擬集聚系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)機(jī)制??市場(chǎng)主體是社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚系統(tǒng)中最具活力、潛力和創(chuàng)新的主體。在社區(qū)公共服務(wù)虛擬??集聚語境中,市場(chǎng)主體主要分為純商業(yè)企業(yè)和社會(huì)企業(yè)兩類。純商業(yè)企業(yè)因其前沿服務(wù)理念、先進(jìn)的??服務(wù)技術(shù)、成熟的人才培養(yǎng)體系、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程、充足的儲(chǔ)備資源、廣泛的社會(huì)合作網(wǎng)絡(luò),在破解政??府執(zhí)行力不足、社區(qū)參與動(dòng)力孱弱、社會(huì)組織資金匱乏等困境時(shí)具有顯著優(yōu)勢(shì)。?這類主體在虛擬集??聚系統(tǒng)中往往著力于社區(qū)養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、家政、物業(yè)等服務(wù),為民眾提供更具個(gè)性化、精細(xì)化的定??制服務(wù)。因此,這類主體對(duì)社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚系統(tǒng)而言是技術(shù)貢獻(xiàn)者、服務(wù)開發(fā)者和主要?jiǎng)?chuàng)新??者。就社會(huì)企業(yè)而言,因其定位于增進(jìn)公眾福利,而非追求自身利潤(rùn)最大化,這類主體往往以“電商+??公益”為核心運(yùn)營(yíng)理念,與社區(qū)外部志愿者、內(nèi)部居委會(huì)以及社工組織合作互動(dòng),充分利用商業(yè)企業(yè)??與非營(yíng)利組織間多元混合體的特殊地位和角色,?不斷解決社會(huì)問題并創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。??社會(huì)企業(yè)往??①?定明捷、徐宛笑:《城市社區(qū)公共價(jià)值創(chuàng)造:內(nèi)容、困境與出路》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2019年第4??期。??②武靜:《社會(huì)企業(yè)如何兼顧公益與商業(yè)——基于

社會(huì)組織,機(jī)制,市場(chǎng)主體,公共服務(wù)


#治理前沿??貢??創(chuàng)??創(chuàng)??獻(xiàn)??新??新??技??服??理??社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚系統(tǒng)??圖3市場(chǎng)主體與虛擬集聚系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)機(jī)制??3.社會(huì)組織與虛擬集聚系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)機(jī)制??社會(huì)組織作為典型的綜合性社會(huì)治理主體,在提供公共服務(wù)過程中具有較強(qiáng)的參與性和精細(xì)??性。它對(duì)社區(qū)提供的服務(wù)并非全方位的,但卻是市場(chǎng)不能或不愿提供,政府又無力提供的各類服務(wù)。???在社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚系統(tǒng)中,社會(huì)組織是豐富虛擬服務(wù)內(nèi)容的關(guān)鍵主體,扮演著志愿者和承接??者的角色。一是志愿者角色,社會(huì)組織因其社會(huì)自組織性,相對(duì)于其他主體而言具有明顯的社會(huì)援助??特征。在民政部《“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織(社會(huì)工作、志愿服務(wù))”行動(dòng)方案(2018-2020年)》中,明確了志??愿服務(wù)信息系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和平臺(tái),進(jìn)一步匯聚志愿服務(wù)大數(shù)據(jù)資源,社會(huì)組織得以大大提升其??在社區(qū)公共服務(wù)中的能力,能夠調(diào)動(dòng)大量志愿信息資源和志愿者集聚于社區(qū)公共服務(wù)虛擬空間,搭??建志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象對(duì)接平臺(tái),為社會(huì)民眾參與志愿服務(wù)提供技術(shù)支撐和網(wǎng)上??服務(wù)渠道?梢,社會(huì)組織的志愿者服務(wù)功能對(duì)社區(qū)公共服務(wù)虛擬集聚系統(tǒng)的影響力將日漸深入。二??是承接者角色,政府在虛擬集聚系統(tǒng)中回應(yīng)民眾需求后,往往會(huì)借助社會(huì)組織廣泛分布的線下志愿??①?于曉靜:《以社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)公共服務(wù)供給》,《前線》2018年第9期。??②田華:《社區(qū)公共服務(wù):政府社會(huì)管理的新載體》,《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第6期。??緩解邊緣服務(wù)與??中心服務(wù)的矛盾??填補(bǔ)社區(qū)服務(wù)空白??往出現(xiàn)在如環(huán)保、助殘、社區(qū)安全、防災(zāi)減災(zāi)等公益特性顯著的社區(qū)公共服務(wù)的缺失地帶或擁擠地??帶,?它對(duì)社區(qū)公共服務(wù)虛

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]城市社區(qū)公共價(jià)值創(chuàng)造:內(nèi)容、困境與出路[J]. 定明捷,徐宛笑.  華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[2]城市社區(qū)公共服務(wù)智慧化供給治理:基本特質(zhì)、標(biāo)靶方向和推進(jìn)路徑[J]. 何繼新,何海清.  學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2019(04)
[3]數(shù)字治理時(shí)代公共管理學(xué)科的回應(yīng)與發(fā)展——第三屆數(shù)字政府治理學(xué)術(shù)研討會(huì)會(huì)議綜述[J]. 李齊,賈開,曹勝.  中國(guó)行政管理. 2018(11)
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[5]我國(guó)公共數(shù)據(jù)開放的促進(jìn)與阻礙因素——基于交通運(yùn)輸部“出行云”平臺(tái)的案例研究[J]. 王翔,劉冬梅,李斌.  電子政務(wù). 2018(09)
[6]以社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)公共服務(wù)供給[J]. 于曉靜.  前線. 2018(09)
[7]數(shù)字利維坦的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)與數(shù)據(jù)治理[J]. 唐皇鳳.  探索與爭(zhēng)鳴. 2018(05)
[8]大數(shù)據(jù)時(shí)代社區(qū)自治創(chuàng)新發(fā)展研究[J]. 劉鑫鑫,蘇珊珊.  電子政務(wù). 2018(05)
[9]互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公眾參與公共政策過程的邏輯進(jìn)路[J]. 陳保中,韓前廣.  上海行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(03)
[10]論公共服務(wù)供給中“協(xié)同惰性”及其超越[J]. 張雅勤.  學(xué)海. 2017(06)

碩士論文
[1]“智慧政府”背景下公共服務(wù)供給改革研究[D]. 李國(guó)祥.南京大學(xué) 2016



本文編號(hào):3519005

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