城市更新是大型城市從增量時(shí)代邁入存量時(shí)代必然要選擇的發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,國(guó)內(nèi)城市更新的模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的物質(zhì)層面、拆舊建新式階段,發(fā)展到有機(jī)更新的階段。正是基于這樣的背景,作為當(dāng)下城市更新的主導(dǎo)者,地方政府特別是基層地方政府在權(quán)衡開(kāi)發(fā)與保護(hù),整體推動(dòng)與局部調(diào)整,市場(chǎng)和社會(huì)等各類關(guān)系時(shí)所采取的具體行為及其背后的邏輯,是十分值得研究的。本文以南京市秦淮區(qū)為例,從城市規(guī)劃學(xué)科和公共管理學(xué)科的相關(guān)研究綜述入手,在借鑒委托-代理、公共選擇、分權(quán)、機(jī)制設(shè)計(jì)等理論的基礎(chǔ)上,以基層地方政府在城市更新活動(dòng)中的行為模式為討論出發(fā)點(diǎn),將改革開(kāi)放以來(lái)的秦淮區(qū)城市更新歷程劃分為基層政府從屬型、市區(qū)政府合議型、基層政府主導(dǎo)型和基層政府主導(dǎo)+企業(yè)合作型等四個(gè)階段,通過(guò)對(duì)基層政府在各個(gè)階段實(shí)證案例中具體行為所體現(xiàn)出的行為效果分析,簡(jiǎn)要總結(jié)地方政府在不同階段的政府行為對(duì)城市更新工作的影響。并進(jìn)一步研究秦淮區(qū)政府在城市更新活動(dòng)中的內(nèi)部推進(jìn)機(jī)制,以及這種推進(jìn)機(jī)制與國(guó)內(nèi)其他大型城市主城區(qū)基層政府行為模式的異同。透過(guò)案例分析及對(duì)比分析,相應(yīng)找出當(dāng)前城市更新中基層政府行為存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的改善建議。基于上述分析,本文提出... 

【文章來(lái)源】：南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖１－丨１９８３－２０１８年國(guó)內(nèi)城市更新、政府行為相關(guān)論文發(fā)文量變化??（數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)知網(wǎng)）??

４９．１１平方公里，依然是南京市乃至江蘇省行政面積最小的行政區(qū)；但其區(qū)位優(yōu)??勢(shì)明顯，東接江寧、西連建鄴、南臨雨花臺(tái)，北與鼓樓、玄武相依，是南京的城??市中心點(diǎn)和形象窗口區(qū)（秦淮區(qū)區(qū)位見(jiàn)圖３－１）�，F(xiàn)有戶籍人口?６９．４６萬(wàn)人，常??住人口?１００．３７萬(wàn)人，下轄１２個(gè)街道、１０７個(gè)社區(qū)。??考??圖３－丨秦淮區(qū)區(qū)位圖（來(lái)源：《秦淮區(qū)總體規(guī)劃（２０１３－２０３０）》）??１６??

以“十里秦淮”為軸線，東、西方向均至外秦淮河，南至應(yīng)天高架，北至??建鄴路、白下路、秦淮河中支（古運(yùn)瀆河），占地面積約７．３平方公里＇，是古??都保護(hù)、城市更新的重點(diǎn)區(qū)域。（參見(jiàn)圖３－２）??＼?ｙ?？ｕｕ，?＾?．?ｗ；?Ｍｉ??Ｘ?Ｖ?／?＇?？?ｉ?－學(xué)，?＿??二?＼＼，ｚ??ｉ?Ｌ?Ｉ．－?Ａ?＇?－?＼??ｌ?咖－ｎｌ?），，?”纖??＾?？？Ｋ?Ｂ＊＾ｓｈ９?．．．Ｑ?／??ｉ?一；?ｔ＼ｒ??ｆｔ輝ｅ??／?ｊ?閑花臺(tái)區(qū)－?＼?ｒ?賽ｉｆｆｉＳＯＴ??ｙ?—?Ｌ?一Ｖ；?／?／??圖３－２秦淮區(qū)與南京老城、老城南關(guān)系圖（筆者自繪）??①南京市人人代衣桊淮丨Ｘ：逝．關(guān)ｒ老城南改造保護(hù)的調(diào)（Ｖ?ｊ思考［Ｊ］．改革ｙ開(kāi)放，２０丨４（１５＞：２９－３１．??１８??


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