營(yíng)商環(huán)境是指一個(gè)企業(yè)在開(kāi)設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循政策法規(guī)所需要的時(shí)間和成本等條件。2015年黨的十八屆五中全會(huì)中明確指出,“要形成對(duì)外開(kāi)放新體制,完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境”,將提升我國(guó)營(yíng)商環(huán)境作為改革的重要舉措與目標(biāo)。所以,如何不斷改善和提升營(yíng)商環(huán)境,成為地方政府創(chuàng)新的重要內(nèi)容和目標(biāo)。文章在寫(xiě)作過(guò)程中,應(yīng)用了新公共服務(wù)理論、行政效能理論、政府干預(yù)理論,從政策政務(wù)環(huán)境、融資環(huán)境、人力資源環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境具等方面研究了小微企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的獨(dú)特需求,并對(duì)呼和浩特市新城區(qū)的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)。通過(guò)分析可知,現(xiàn)階段呼和浩特市新城區(qū)小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)仍然服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)且服務(wù)意識(shí)不高,針對(duì)小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)融資政策缺乏,專(zhuān)業(yè)人才缺乏且人才培養(yǎng)能力差,行政干預(yù)過(guò)多且執(zhí)法行為不規(guī)范,缺乏明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題。不足和問(wèn)題的出現(xiàn),主要原因是缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)反饋機(jī)制,對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,人才引進(jìn)與培養(yǎng)制度不健全,基層政府治理能力仍需提升,受地區(qū)性大環(huán)境影響較大。在基層政府創(chuàng)新優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的探索過(guò)程中,國(guó)內(nèi)部分省份縣區(qū)的實(shí)踐探索取得了很好的效果,值得研究和分析... 

【文章來(lái)源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    (一)研究背景與意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.國(guó)外研究現(xiàn)狀
        2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        3.現(xiàn)有研究評(píng)述
    (三)主要研究方法
        1.文獻(xiàn)分析法
        2.問(wèn)卷調(diào)查法
        3.訪(fǎng)談法
    (四)論文的創(chuàng)新與不足
        1.創(chuàng)新之處
        2.不足之處
一、概念界定與理論基礎(chǔ)
    (一)關(guān)鍵詞釋義
        1.基層政府
        2.小微企業(yè)
        3.營(yíng)商環(huán)境
        4.政府創(chuàng)新
    (二)基本理論概述
        1.新公共服務(wù)理論
        2.行政效能理論
        3.政府干預(yù)理論
        4.治理理論
二、呼和浩特市新城區(qū)小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境需求及其評(píng)價(jià)
    (一)新城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況及小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
        1.新城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況
        2.新城區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    (二)呼和浩特市新城區(qū)小微企業(yè)的重要作用
        1.推動(dòng)呼和浩特市新城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
        2.促進(jìn)呼和浩特市新城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
        3.推動(dòng)呼和浩特市新城區(qū)吸納就業(yè)
    (三)新城區(qū)小微企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的獨(dú)特需求
    (四)新城區(qū)小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整體評(píng)價(jià)
三、呼和浩特市新城區(qū)小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的弊端
    (一)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)且服務(wù)質(zhì)量不高
        1.服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不高
        2.政務(wù)服務(wù)方式及質(zhì)量亟待改進(jìn)
    (二)針對(duì)小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)融資政策缺乏
        1.金融組織發(fā)展不平衡
        2.針對(duì)小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)缺乏
    (三)專(zhuān)業(yè)人才缺乏且人才培養(yǎng)能力差
        1.區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺失
        2.地區(qū)人才培養(yǎng)能力較低
    (四)行政干預(yù)過(guò)多且執(zhí)法行為不規(guī)范
        1.市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠
        2.行政干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序問(wèn)題突出
        3.市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法能力有待提升
    (五)缺乏明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)
四、呼和浩特市新城區(qū)小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題原因
    (一)缺乏服務(wù)意識(shí)與服務(wù)反饋機(jī)制
        1.服務(wù)意識(shí)尚未成為基層政府人員的普遍共識(shí)
        2.群眾政治參與渠道不暢
    (二)對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足
        1.政府對(duì)小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)缺乏應(yīng)有的重視
        2.建設(shè)目標(biāo)脫離實(shí)際
    (三)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制需要完善
        1.人才引進(jìn)政策缺乏吸引力
        2.人才培養(yǎng)能力不足
    (四)基層政府治理能力仍需提升
        1.基層政府內(nèi)部行政關(guān)系理順不到位
        2.基層政府投資能力不足
    (五)受區(qū)域環(huán)境影響較大
        1.基層政府治理效能受限
        2.缺乏城市間的橫向交流
五、國(guó)內(nèi)基層政府優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    (一)國(guó)內(nèi)部分基層政府優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的舉措
        1.浙江省上城區(qū)政府優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的舉措
        2.廣東省禪城區(qū)政府優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的舉措
    (二)國(guó)內(nèi)部分基層政府優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)
        1.從政府理念中強(qiáng)化小微企業(yè)的作用和地位
        2.完善政府立法與專(zhuān)門(mén)管理
        3.加大對(duì)小微企業(yè)的資金支持力度
六、呼和浩特市新城區(qū)優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的舉措
    (一)體制創(chuàng)新:完善政府公共服務(wù)機(jī)制
        1.加強(qiáng)基層公務(wù)員的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)
        2.加強(qiáng)基層政府行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
    (二)政策創(chuàng)新:優(yōu)化小微企業(yè)融資環(huán)境
        1.加大資金扶持力度
        2.構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制
    (三)制度創(chuàng)新:搭建人才引進(jìn)培養(yǎng)平臺(tái)
        1.優(yōu)化人才引進(jìn)激勵(lì)制度
        2.完善職業(yè)教育培訓(xùn)制度
    (四)環(huán)境創(chuàng)新:營(yíng)造健康的市場(chǎng)環(huán)境
        1.實(shí)行明確具體的投資準(zhǔn)入政策
        2.全面推動(dòng)民營(yíng)投資準(zhǔn)入深度
    (五)機(jī)制創(chuàng)新:構(gòu)建地區(qū)間聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制
        1.提高小微企業(yè)物流保障能力
        2.搭建小微企業(yè)推廣合作平臺(tái)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]內(nèi)蒙古優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思考與對(duì)策[J]. 辛倬語(yǔ),喬瑞.  西部學(xué)刊. 2019(05)
[2]如何打造縣域優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境——2018年中國(guó)縣域營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)榜解析[J]. 袁保鴻.  中國(guó)工業(yè)和信息化. 2018(10)
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[4]以改善營(yíng)商環(huán)境為突破口 提升“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作水平[J]. 劉華芹.  國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì). 2018(02)
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[9]關(guān)于打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的思考[J]. 林珣.  北方經(jīng)貿(mào). 2016(01)
[10]國(guó)際金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管改革及其對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 楊濤,李鑫.  金融監(jiān)管研究. 2015(08)

碩士論文
[1]我國(guó)縣級(jí)政府管理創(chuàng)新的制約因素及對(duì)策研究[D]. 李玲.云南大學(xué) 2014
[2]公共領(lǐng)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的互動(dòng)反饋模式構(gòu)建[D]. 王悅生.華中科技大學(xué) 2011



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