自2003年抗擊“非典”以來,黨中央在深刻總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)分析公共危機(jī)的基礎(chǔ)上,做出了全方位加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重大決策,以“一案三制”為核心的綜合應(yīng)急管理體系建設(shè)取得了重大成效。政府是政府系統(tǒng)的重要組成部分,承擔(dān)著執(zhí)行上級政策、處理轄區(qū)事務(wù)和維持社會(huì)秩序的責(zé)任。當(dāng)前,我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,突發(fā)事件呈現(xiàn)出持續(xù)不斷的增長趨勢,如何做好應(yīng)急管理工作,是政府當(dāng)前需要重點(diǎn)考慮和研究的問題。應(yīng)急管理“屬地化”原則要求政府成為應(yīng)急響應(yīng)的主體。然而,災(zāi)難造成的破壞需要多個(gè)政府之間的協(xié)同應(yīng)對,因此,府際關(guān)系在政府應(yīng)急管理中尤為重要。本文的研究內(nèi)容是府際關(guān)系視角下的政府應(yīng)急管理,在對府際關(guān)系和應(yīng)急管理的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行述評的基礎(chǔ)上,分別對中國情境中的府際關(guān)系和中國應(yīng)急管理的體系、由來與發(fā)展進(jìn)行介紹。在本文中,府際關(guān)系分為三個(gè)維度,分別是縱向府際關(guān)系、橫向府際關(guān)系中的區(qū)域間政府關(guān)系和橫向府際關(guān)系中的政府部門間關(guān)系。在本文中,應(yīng)急管理則是指2003年“非典”之后發(fā)展成的以“一案三制”為核心內(nèi)容的綜合應(yīng)急管理體系。其中,“一案”指的是應(yīng)急預(yù)案,“三制”指的是應(yīng)急管理的體制、機(jī)制和法... 

【文章來源】：南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１：研宄框架??

關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)在屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮主體作用，積極創(chuàng)造條??件，開展應(yīng)急管理工作，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行跨行政區(qū)域的合作＾??政府以政府組織結(jié)構(gòu)為依托的“科層式”的突發(fā)事件應(yīng)急管理體制（如圖２??所示），有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)是能夠充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、高效執(zhí)行的優(yōu)勢，缺??點(diǎn)是它不可避免地出現(xiàn)組織偃化和靈活性差等問題。政府組織機(jī)構(gòu)管理主體思想??較強(qiáng)，開放性不足，協(xié)同治理觀念較弱，容易給突發(fā)事件的應(yīng)急管理帶來負(fù)面影??響，不利于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效開展。??２１??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]廣義應(yīng)急管理的理論框架[J]. 張海波,童星.  風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害危機(jī)研究. 2018(02)
[2]中國應(yīng)急管理的演化歷程與當(dāng)前趨勢[J]. 童星.  公共管理與政策評論. 2018(06)
[3]我國區(qū)域治理與地方政府橫向府際關(guān)系:現(xiàn)實(shí)困境與調(diào)整策略[J]. 米鵬舉.  內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(06)
[4]微信在災(zāi)害應(yīng)急管理中的價(jià)值——以“6·23阜寧特大龍卷風(fēng)”災(zāi)害為例[J]. 孫思,童星.  風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害危機(jī)研究. 2018(01)
[5]國內(nèi)府際關(guān)系研究綜述[J]. 張超.  法制與社會(huì). 2018(02)
[6]探討構(gòu)建促進(jìn)社會(huì)關(guān)系修復(fù)的災(zāi)后重建模式[J]. 方彬.  江蘇城市規(guī)劃. 2017(12)
[7]協(xié)同應(yīng)急視閾下的應(yīng)急管理機(jī)制研究[J]. 岳清春.  消防科學(xué)與技術(shù). 2017(07)
[8]論“應(yīng)急失靈”[J]. 張海波.  行政論壇. 2017(03)
[9]我國縱向府際關(guān)系失序現(xiàn)象及其內(nèi)在邏輯[J]. 王頻,陳科霖.  學(xué)術(shù)論壇. 2016(06)
[10]論我國地方應(yīng)急合作的現(xiàn)狀及其完善[J]. 汪偉全.  理論探討. 2016(04)

碩士論文
[1]地方政府應(yīng)急管理能力提升研究[D]. 呂瑋（Luv Wei）.寧波大學(xué) 2017
[2]地方政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理研究[D]. 陳志平.安徽大學(xué) 2017
[3]合肥市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理研究[D]. 朱明智.安徽大學(xué) 2017
[4]公共突發(fā)性事件下地方政府應(yīng)急管理研究[D]. 馬曉健.南京理工大學(xué) 2012



本文編號：3426665