基層政府?dāng)?shù)字治理的興起是社會(huì)預(yù)期關(guān)注、政務(wù)服務(wù)響應(yīng)、擴(kuò)大公眾參與、社會(huì)監(jiān)督互動(dòng)的必然結(jié)果�；诟＝◤B門"農(nóng)事通"、上海寶山"社區(qū)通"、浙江衢州"龍游通"的案例分析發(fā)現(xiàn),基層政府?dāng)?shù)字治理實(shí)踐主要以"治理平臺(tái)+制度規(guī)范"的形式呈現(xiàn),體現(xiàn)了框架建構(gòu)層面的"技術(shù)+制度"、應(yīng)用范圍層面的"線上+線下"、實(shí)踐執(zhí)行層面的"網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格"、行政方式層面的"共性+個(gè)性"和主體結(jié)構(gòu)層面的"主導(dǎo)+主體"的運(yùn)作邏輯。然而,當(dāng)前基層政府?dāng)?shù)字治理盡管有著強(qiáng)大的治理效能,但仍面臨治理理念不明確、治理體系不完善、治理機(jī)制不健全、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、公眾參與程度低的現(xiàn)實(shí)困境。基于此,未來(lái)需要從治理理念、治理目標(biāo)、治理方式、治理結(jié)構(gòu)、治理路徑方面推進(jìn)基層政府?dāng)?shù)字治理模式的完善和優(yōu)化,從而更好地提高基層政府?dāng)?shù)字治理績(jī)效。 

【文章來(lái)源】：管理學(xué)刊. 2020,33(06)CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【部分圖文】：

基層政府?dāng)?shù)字治理的框架圖

以基層政府?dāng)?shù)字治理平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)而形成的基層政府?dāng)?shù)字治理模式可以將基層社會(huì)復(fù)雜民聲綜合納入互動(dòng)平臺(tái)，促使民意表達(dá)和需求呈現(xiàn)的“數(shù)據(jù)流”進(jìn)入治理視野。在平臺(tái)式的社會(huì)鏡像中，社會(huì)需求分門別類地同時(shí)呈現(xiàn)在政府視野中，與政府職能一一對(duì)應(yīng)，有利于提高政府服務(wù)有效性。同時(shí)，技術(shù)通達(dá)為民意表達(dá)提供了便利：一方面，民眾可以通過(guò)“數(shù)據(jù)公路”直接或越級(jí)向行政機(jī)構(gòu)提出建議；另一方面，人們?cè)谄脚_(tái)的“互動(dòng)廣場(chǎng)”中所交流的信息會(huì)集中到數(shù)據(jù)庫(kù)中，數(shù)據(jù)處理中心通過(guò)詞匯捕捉、頻次統(tǒng)計(jì)、持續(xù)追蹤，形成對(duì)民眾所關(guān)注事件的持續(xù)性信息考察，直接向政府機(jī)關(guān)反映（如圖1所示）。綜上，我國(guó)基層政府?dāng)?shù)字治理已具備一定的實(shí)踐基礎(chǔ)，在以數(shù)字治理平臺(tái)、系列配套制度構(gòu)建而成的治理框架下，隨治理實(shí)踐發(fā)展形成部門協(xié)同、精細(xì)網(wǎng)格、層級(jí)聯(lián)動(dòng)的高效治理模式。各平臺(tái)盡管存在治理單元、初創(chuàng)意圖的不同，但在實(shí)踐過(guò)程中都不斷豐富基層治理內(nèi)涵，運(yùn)用信息通信、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新治理方式、提升治理能力，形成頗具共性的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+服務(wù)+互動(dòng)”基層治理格局。（二）基層政府?dāng)?shù)字治理的運(yùn)作邏輯

【參考文獻(xiàn)】：
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