黨的十九大報(bào)告將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大灣區(qū)內(nèi)各級(jí)政府為落實(shí)這一戰(zhàn)略進(jìn)行相互協(xié)調(diào)與合作。文章在重新審視縱橫論、競(jìng)合論、治理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合大灣區(qū)的建設(shè)實(shí)踐,提出"縱橫聯(lián)動(dòng)論"解釋大灣區(qū)從中央政府、省級(jí)政府與特區(qū)政府到地市政府建立的"三級(jí)架構(gòu)、三級(jí)協(xié)調(diào)"的多層結(jié)構(gòu)關(guān)系:縱向上是中央政府與粵港澳三地之間形成高層—中層的權(quán)力主體間聯(lián)動(dòng),構(gòu)成"統(tǒng)籌協(xié)調(diào)—承接落實(shí)"的運(yùn)作邏輯;橫向上是大灣區(qū)內(nèi)地方政府間聯(lián)動(dòng),表現(xiàn)在廣東省政府與港澳特區(qū)政府之間是中層—中層的權(quán)力主體間的平行式聯(lián)動(dòng)（同一層級(jí)）,形成"組織落實(shí)"的邏輯機(jī)制,各地市政府與港澳特區(qū)政府是低層—中層的權(quán)力主體間的斜交式聯(lián)動(dòng)（不同層級(jí)）,形成"執(zhí)行實(shí)施"的邏輯機(jī)制。大灣區(qū)政府間的縱橫聯(lián)動(dòng)模式有利于實(shí)現(xiàn)中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府治理、特區(qū)政府高度自治有機(jī)結(jié)合,以及國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃下區(qū)域利益與地方利益的適度調(diào)和。 

【文章來(lái)源】：學(xué)術(shù)論壇. 2020,43(01)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
一、學(xué)術(shù)界關(guān)于政府間關(guān)系的三種解釋
    （一）縱橫論
    （二）競(jìng)合論
    （三）治理論
    （四）簡(jiǎn)要評(píng)述
二、縱向聯(lián)動(dòng)：貫通央地關(guān)系
三、橫向聯(lián)動(dòng)：協(xié)調(diào)推進(jìn)地方政府間合作
    （一）平行式聯(lián)動(dòng)：組織落實(shí)
    （二）斜交式聯(lián)動(dòng)：執(zhí)行實(shí)施
四、縱橫聯(lián)動(dòng)：一種新模式
五、結(jié)語(yǔ)



本文編號(hào)：3148589