基于情景構(gòu)建的公共安全風(fēng)險(xiǎn)溝通策略研究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-09 08:19
為解決我國(guó)公共安全風(fēng)險(xiǎn)溝通中存在的"平時(shí)風(fēng)險(xiǎn)溝通缺位、戰(zhàn)時(shí)危機(jī)溝通失靈"的問(wèn)題,探索1種基于情景構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)溝通策略。在分析情景構(gòu)建和風(fēng)險(xiǎn)溝通的技術(shù)框架關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)情景構(gòu)建既可以擴(kuò)展為相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)溝通的扁平化組織模式;又可以為相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)溝通過(guò)程提供模式化的聚焦載體,即情景(風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律)、任務(wù)(責(zé)任定位)和能力(能力評(píng)估);實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息共享、危機(jī)規(guī)律分析、最壞后果推演和基于既有能力的措施研究;以L(fǎng)G化工園區(qū)情景構(gòu)建為例對(duì)風(fēng)險(xiǎn)溝通策略進(jìn)行詮釋。結(jié)果表明:情景構(gòu)建是適合我國(guó)公共安全風(fēng)險(xiǎn)溝通的有效策略。
【文章來(lái)源】:中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2020,16(06)北大核心CSCD
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【部分圖文】:
傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)溝通過(guò)程
2012年至今,我國(guó)大量應(yīng)急管理實(shí)踐參與者對(duì)情景構(gòu)建方法進(jìn)行完善和補(bǔ)充,提出情景構(gòu)建的基本技術(shù)框架——“情景分析-任務(wù)梳理-能力評(píng)估”[12-15],其技術(shù)框架如圖2所示。在基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定情景主題的背景下,其具體思路如下:1)開(kāi)展情景分析(情景開(kāi)發(fā)),用“實(shí)例化”與“故事化”的手法表現(xiàn)突發(fā)事件在當(dāng)前能力條件下的“基本演化規(guī)律”與“可能最壞結(jié)局”;2)開(kāi)展任務(wù)梳理,分析該突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展過(guò)程中應(yīng)對(duì)主體在既有體制機(jī)制下的任務(wù)清單(含任務(wù)名稱(chēng)、任務(wù)歸屬部門(mén)、支撐協(xié)作機(jī)制);3)開(kāi)展能力評(píng)估,針對(duì)上述任務(wù)清單中的逐項(xiàng)任務(wù),分析其目標(biāo)能力與既有能力,并分析能力差距背景下的應(yīng)對(duì)策略。由圖2可知,情景構(gòu)建工作是在相關(guān)方的溝通中持續(xù)推進(jìn)的,風(fēng)險(xiǎn)溝通是情景構(gòu)建的支撐策略,情景構(gòu)建是風(fēng)險(xiǎn)溝通的依托載體,二者相輔相成。
情景構(gòu)建的過(guò)程,是利益相關(guān)方開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)溝通的過(guò)程,此過(guò)程與傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)溝通過(guò)程相比,信息傳遞的路徑和模式發(fā)生了結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)變,如圖3所示。由圖3可知,情景構(gòu)建過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)信息源主體、風(fēng)險(xiǎn)信息受眾主體和應(yīng)急響應(yīng)主體在同一平臺(tái)上,可以匯集和整合不同主體的風(fēng)險(xiǎn)信息和資源,以推導(dǎo)和構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)演化過(guò)程(即情景)為主線(xiàn),研究風(fēng)險(xiǎn)演化過(guò)程中的不確定性變量,系統(tǒng)科學(xué)地勾勒出風(fēng)險(xiǎn)的各種可能路徑。在上述過(guò)程中,可以實(shí)現(xiàn)以下3個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)溝通:
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]完善與發(fā)展重大突發(fā)事件情景構(gòu)建技術(shù)方法的核心問(wèn)題[J]. 王永明. 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2019(02)
[2]重大突發(fā)事件情景構(gòu)建理論框架與技術(shù)路線(xiàn)[J]. 王永明. 中國(guó)應(yīng)急管理. 2015(08)
[3]應(yīng)急預(yù)案重大突發(fā)事件情景構(gòu)建——基于“情景-任務(wù)-能力”應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)研究之一[J]. 劉鐵民. 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2012(04)
本文編號(hào):3127274
【文章來(lái)源】:中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2020,16(06)北大核心CSCD
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【部分圖文】:
傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)溝通過(guò)程
2012年至今,我國(guó)大量應(yīng)急管理實(shí)踐參與者對(duì)情景構(gòu)建方法進(jìn)行完善和補(bǔ)充,提出情景構(gòu)建的基本技術(shù)框架——“情景分析-任務(wù)梳理-能力評(píng)估”[12-15],其技術(shù)框架如圖2所示。在基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定情景主題的背景下,其具體思路如下:1)開(kāi)展情景分析(情景開(kāi)發(fā)),用“實(shí)例化”與“故事化”的手法表現(xiàn)突發(fā)事件在當(dāng)前能力條件下的“基本演化規(guī)律”與“可能最壞結(jié)局”;2)開(kāi)展任務(wù)梳理,分析該突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展過(guò)程中應(yīng)對(duì)主體在既有體制機(jī)制下的任務(wù)清單(含任務(wù)名稱(chēng)、任務(wù)歸屬部門(mén)、支撐協(xié)作機(jī)制);3)開(kāi)展能力評(píng)估,針對(duì)上述任務(wù)清單中的逐項(xiàng)任務(wù),分析其目標(biāo)能力與既有能力,并分析能力差距背景下的應(yīng)對(duì)策略。由圖2可知,情景構(gòu)建工作是在相關(guān)方的溝通中持續(xù)推進(jìn)的,風(fēng)險(xiǎn)溝通是情景構(gòu)建的支撐策略,情景構(gòu)建是風(fēng)險(xiǎn)溝通的依托載體,二者相輔相成。
情景構(gòu)建的過(guò)程,是利益相關(guān)方開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)溝通的過(guò)程,此過(guò)程與傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)溝通過(guò)程相比,信息傳遞的路徑和模式發(fā)生了結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)變,如圖3所示。由圖3可知,情景構(gòu)建過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)信息源主體、風(fēng)險(xiǎn)信息受眾主體和應(yīng)急響應(yīng)主體在同一平臺(tái)上,可以匯集和整合不同主體的風(fēng)險(xiǎn)信息和資源,以推導(dǎo)和構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)演化過(guò)程(即情景)為主線(xiàn),研究風(fēng)險(xiǎn)演化過(guò)程中的不確定性變量,系統(tǒng)科學(xué)地勾勒出風(fēng)險(xiǎn)的各種可能路徑。在上述過(guò)程中,可以實(shí)現(xiàn)以下3個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)溝通:
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]完善與發(fā)展重大突發(fā)事件情景構(gòu)建技術(shù)方法的核心問(wèn)題[J]. 王永明. 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2019(02)
[2]重大突發(fā)事件情景構(gòu)建理論框架與技術(shù)路線(xiàn)[J]. 王永明. 中國(guó)應(yīng)急管理. 2015(08)
[3]應(yīng)急預(yù)案重大突發(fā)事件情景構(gòu)建——基于“情景-任務(wù)-能力”應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)研究之一[J]. 劉鐵民. 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2012(04)
本文編號(hào):3127274
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