環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理研究
發(fā)布時間:2021-03-26 04:01
環(huán)境污染治理不僅是中國特色社會主義進入新時代后國家的核心任務(wù)之一,更是關(guān)乎人民群眾切身利益的重大民生課題。我國現(xiàn)行權(quán)威管制型環(huán)境污染治理模式與強力的環(huán)境污染治理要求之間的矛盾日漸突出。為適應(yīng)國家發(fā)展要求和人民生活需求,推動生態(tài)文明建設(shè)向著更高層次發(fā)展,對現(xiàn)行環(huán)境污染治理模式的革新勢在必行。黨的十九大以來,環(huán)境公共治理理論得到了廣泛的認可,多中心協(xié)同治理的環(huán)境污染治理模式對以往權(quán)威管制型環(huán)境污染治理模式提出諸多挑戰(zhàn)。論文以此為基點,從多學科視角分析探討了環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理模式、基本樣態(tài)及其制度構(gòu)建等問題。文章從我國現(xiàn)行環(huán)境污染治理模式特點、存在問題以及存在問題的原因三方面著手,系統(tǒng)深入地分析了我國現(xiàn)行的權(quán)威管制型環(huán)境污染治理模式。論證了這種環(huán)境污染治理模式已無法適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染治理的新要求。進而從歷史淵源的探索出發(fā),提出了環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理模式,指出該模式可行性和必要性和該治理模式在污染治理中的優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上,分析了國外環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的經(jīng)驗。重點分析了美英日三國的治理經(jīng)驗,認為公眾參與制度、優(yōu)化環(huán)境外圍組織、公益訴訟制度等經(jīng)驗可以為我國的環(huán)境污染社會...
【文章來源】:浙江農(nóng)林大學浙江省
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)
1.3 社會組織的范圍限定
2 我國現(xiàn)行環(huán)境污染治理模式的特點及問題
2.1 現(xiàn)行模式的特點
2.1.1 外部特征
2.1.2 內(nèi)部制度特征
2.2 現(xiàn)行模式存在的問題
2.2.1 權(quán)力恣意的風險
2.2.2 生態(tài)理念落空的風險
2.2.3 社會組織參與滯后的風險
2.2.4 私益濫用的風險
2.3 現(xiàn)行模式存在問題的原因
2.3.1 權(quán)力約束的制度規(guī)范尚不健全
2.3.2 地方政府對中央治權(quán)的游離
2.3.3 社會組織協(xié)同治理的理念和制度尚未建立
2.3.4 污染治理的權(quán)責體系不明晰
3 境污染社會組織協(xié)同治理的提出及優(yōu)勢
3.1 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的提出
3.2 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的優(yōu)勢
3.2.1 最大限度地吸收與體現(xiàn)公眾參與
3.2.2 協(xié)調(diào)政府與企業(yè)之間的利益博弈
3.2.3 優(yōu)化社會資源配置提高治理效率
3.2.4 非政府組織間的協(xié)調(diào)優(yōu)勢
4 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的域外借鑒
4.1 美英日環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的經(jīng)驗
4.1.1 美國的經(jīng)驗
4.1.2 英國的經(jīng)驗
4.1.3 日本環(huán)境NGO參與環(huán)境治理的經(jīng)驗
4.2 國際環(huán)境法中的社會組織協(xié)同治理
4.3 啟示與借鑒
4.3.1 擴大社會組織的公眾影響力
4.3.2 優(yōu)化社會組織活動的外部社會環(huán)境
4.3.3 完善環(huán)境公益訴訟制度
5 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的基本樣式
5.1 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的原則
5.1.1 政府主導原則
5.1.2 權(quán)限分治原則
5.1.3 治理工具靈活原則
5.1.4 軟法硬法兼治原則
5.2 社會組織協(xié)同治理的權(quán)利義務(wù)配置
5.2.1 政府角度的權(quán)利義務(wù)配置
5.2.2 企業(yè)角度的權(quán)利義務(wù)配置
5.2.3 社會組織和公眾角度的權(quán)利義務(wù)配置
5.2.4 社會組織間協(xié)同治理的權(quán)義配置
5.3 社會組織間協(xié)同治理的運作程序
5.3.1 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理會議
5.3.2 具體運作程序
5.4 社會組織間協(xié)同治理的監(jiān)督機制
5.5 社會組織間協(xié)同治理的問責機制
6 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理配套制度建構(gòu)
6.1 治理信息共享制度
6.2 治理技術(shù)共享制度
6.3 治理效果獎懲制度
6.4 軟法環(huán)境義務(wù)制度
結(jié)語
參考文獻
個人簡介
致謝
本文編號:3100907
【文章來源】:浙江農(nóng)林大學浙江省
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)
1.3 社會組織的范圍限定
2 我國現(xiàn)行環(huán)境污染治理模式的特點及問題
2.1 現(xiàn)行模式的特點
2.1.1 外部特征
2.1.2 內(nèi)部制度特征
2.2 現(xiàn)行模式存在的問題
2.2.1 權(quán)力恣意的風險
2.2.2 生態(tài)理念落空的風險
2.2.3 社會組織參與滯后的風險
2.2.4 私益濫用的風險
2.3 現(xiàn)行模式存在問題的原因
2.3.1 權(quán)力約束的制度規(guī)范尚不健全
2.3.2 地方政府對中央治權(quán)的游離
2.3.3 社會組織協(xié)同治理的理念和制度尚未建立
2.3.4 污染治理的權(quán)責體系不明晰
3 境污染社會組織協(xié)同治理的提出及優(yōu)勢
3.1 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的提出
3.2 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的優(yōu)勢
3.2.1 最大限度地吸收與體現(xiàn)公眾參與
3.2.2 協(xié)調(diào)政府與企業(yè)之間的利益博弈
3.2.3 優(yōu)化社會資源配置提高治理效率
3.2.4 非政府組織間的協(xié)調(diào)優(yōu)勢
4 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的域外借鑒
4.1 美英日環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的經(jīng)驗
4.1.1 美國的經(jīng)驗
4.1.2 英國的經(jīng)驗
4.1.3 日本環(huán)境NGO參與環(huán)境治理的經(jīng)驗
4.2 國際環(huán)境法中的社會組織協(xié)同治理
4.3 啟示與借鑒
4.3.1 擴大社會組織的公眾影響力
4.3.2 優(yōu)化社會組織活動的外部社會環(huán)境
4.3.3 完善環(huán)境公益訴訟制度
5 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的基本樣式
5.1 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理的原則
5.1.1 政府主導原則
5.1.2 權(quán)限分治原則
5.1.3 治理工具靈活原則
5.1.4 軟法硬法兼治原則
5.2 社會組織協(xié)同治理的權(quán)利義務(wù)配置
5.2.1 政府角度的權(quán)利義務(wù)配置
5.2.2 企業(yè)角度的權(quán)利義務(wù)配置
5.2.3 社會組織和公眾角度的權(quán)利義務(wù)配置
5.2.4 社會組織間協(xié)同治理的權(quán)義配置
5.3 社會組織間協(xié)同治理的運作程序
5.3.1 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理會議
5.3.2 具體運作程序
5.4 社會組織間協(xié)同治理的監(jiān)督機制
5.5 社會組織間協(xié)同治理的問責機制
6 環(huán)境污染社會組織協(xié)同治理配套制度建構(gòu)
6.1 治理信息共享制度
6.2 治理技術(shù)共享制度
6.3 治理效果獎懲制度
6.4 軟法環(huán)境義務(wù)制度
結(jié)語
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致謝
本文編號:3100907
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