中國改革進(jìn)程中政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ窖芯?/H1>
發(fā)布時(shí)間：2017-03-30 20:21
本文關(guān)鍵詞：中國改革進(jìn)程中政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ窖芯?/strong>，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】：“政策試驗(yàn)”自誕生之日起就帶有十分鮮明的中國特色,并貫穿了自土地革命開始直至現(xiàn)在的全部中國歷史。特別是改革開放以來,中國實(shí)施的任何一項(xiàng)較為重大的政策,或行改革之事前,大多先經(jīng)過小范圍的試驗(yàn)之后方可推行,“政策試驗(yàn)”幾乎成為了中國改革進(jìn)程中不可或缺的環(huán)節(jié)。作為一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程的“政策試驗(yàn)”,雖依其不同類型如政策試點(diǎn)、試驗(yàn)區(qū)、試驗(yàn)性法規(guī)而有所不同,但大體都是始于政策問題。或是迫于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,或是基于規(guī)范行為主體行動(dòng)的制度的缺失,或是基于地方政府或微觀主體所受的利益驅(qū)動(dòng),不論何種原因,造成的個(gè)人或組織的心理預(yù)期與社會(huì)現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了偏差,這時(shí)政策問題也就隨之產(chǎn)生了。為了消除這種預(yù)期與現(xiàn)實(shí)的差距,人們開始尋求解決問題的辦法。政策試驗(yàn)就是諸種解決辦法中最具中國特色的一種。政策試驗(yàn)源于政策問題,我們對(duì)從政策問題發(fā)展為政策試驗(yàn)活動(dòng)的整個(gè)客觀實(shí)際過程進(jìn)行歸納,發(fā)現(xiàn)所有政策試驗(yàn)活動(dòng)都可以依據(jù)中央政府和地方政府對(duì)待該政策試驗(yàn)的態(tài)度不同劃分為兩種不同的政策試驗(yàn)類型——命令式政策試驗(yàn)和自發(fā)式政策試驗(yàn)。當(dāng)中央政府態(tài)度積極,意欲推行某項(xiàng)政策試驗(yàn)時(shí)就會(huì)發(fā)生命令式政策試驗(yàn);當(dāng)中央政府態(tài)度并不明確或者根本毫不知情時(shí),地方政府積極推行的政策試驗(yàn)即為自發(fā)式政策試驗(yàn);而當(dāng)中央政府和地方政府對(duì)待某項(xiàng)政策或改革行動(dòng)均沒有強(qiáng)烈意愿時(shí),政策試驗(yàn)則根本不會(huì)發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,本文通過引入“模式”這一概念對(duì)政策試驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步描述,從政策試驗(yàn)實(shí)踐中提取出兩個(gè)要件——政策試驗(yàn)主體角色和政策試驗(yàn)的觸發(fā)機(jī)制,探索這兩種要件之間不同的關(guān)系組合,構(gòu)建出命令式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ胶妥园l(fā)式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ竭@兩種不同的政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ�。本文認(rèn)為,政策試驗(yàn)實(shí)踐主體主要是中央政府和地方政府。命令式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ街?中央政府作為政策試驗(yàn)的發(fā)起者和倡導(dǎo)者,同時(shí)也是政策試驗(yàn)的組織和推動(dòng)者,并且是未來可能形成的新政策或新制度方案的制定者,可以看作是政策試驗(yàn)的“第一行動(dòng)集團(tuán)”,地方政府在中央政府的授權(quán)下進(jìn)行政策試驗(yàn),作為中央政府的代理,同微觀主體共同配合中央政府行動(dòng)。自發(fā)式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ街?地方政府面對(duì)可獲利機(jī)會(huì)或者為解決棘手問題而自發(fā)倡導(dǎo)、組織并實(shí)施政策試驗(yàn),地方政府作為發(fā)起者和推動(dòng)者,是政策試驗(yàn)的決策者、組織者和實(shí)施者,在其固有職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行政策試驗(yàn)活動(dòng),中央政府扮演了一個(gè)旁觀者或局外人的角色,暗中觀察或持續(xù)關(guān)注著整個(gè)過程。而政策試驗(yàn)的觸發(fā)機(jī)制則略微復(fù)雜,主要分為外部推動(dòng)型、內(nèi)部推動(dòng)型和命令動(dòng)員型三種。自發(fā)式政策試驗(yàn)均為內(nèi)部推動(dòng)型觸發(fā)機(jī)制,而命令式政策試驗(yàn)在地方積極配合中央行動(dòng)時(shí)為外部推動(dòng)型觸發(fā)機(jī)制,而當(dāng)?shù)胤秸麡O觀望,并未積極配合時(shí),觸發(fā)機(jī)制則為命令動(dòng)員型。本文在對(duì)不同政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ竭M(jìn)行構(gòu)建后,引入四個(gè)分屬不同類型的政策試驗(yàn)現(xiàn)實(shí)案例對(duì)兩種政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ竭M(jìn)行分析與驗(yàn)證,對(duì)政策試驗(yàn)活動(dòng)啟動(dòng)過程中各種要件之間關(guān)系及變化進(jìn)行現(xiàn)實(shí)描述,對(duì)本文建構(gòu)出的政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ郊右则?yàn)證,最后從中得出啟示,以期對(duì)中國政策試驗(yàn)實(shí)踐起到一定指導(dǎo)作用。
【關(guān)鍵詞】：政策試驗(yàn) 模式 模式驗(yàn)證
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D63
【目錄】： - 中文摘要4-6
- Abstract6-10
- 緒論10-20
- （一）研究緣由與研究意義10-12
- （二）研究綜述12-17
- （三）研究思路與研究方法17-19
- （四）難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)19-20
- 一、政策試驗(yàn)及其過程20-24
- （一）政策試驗(yàn)20-21
- （二）模式21-22
- （三）政策試驗(yàn)的形成及演進(jìn)22-24
- 二、中國改革進(jìn)程中政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ降臉?gòu)建24-33
- （一）構(gòu)建政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ降囊盎A(chǔ)24-26
- （二）命令式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ綐?gòu)建及其內(nèi)在邏輯26-29
- （三）自發(fā)式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ綐?gòu)建及其內(nèi)在邏輯29-33
- 三、案例分析及模式驗(yàn)證33-46
- （一）命令式政策試驗(yàn)蓬勃發(fā)展——上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)33-36
- （二）命令式政策試驗(yàn)艱難破冰——事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)36-39
- （三）自發(fā)式政策試驗(yàn)破繭而出——天津?yàn)I海新區(qū)39-41
- （四）自發(fā)式政策試驗(yàn)舉步維艱——步云鄉(xiāng)選舉機(jī)制改革41-43
- （五）政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ津?yàn)證的思考43-46
- 結(jié)束語46-48
- 參考文獻(xiàn)48-52
- 致謝52
【相似文獻(xiàn)】
中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 包宗順;“城鄉(xiāng)等值化”試驗(yàn)?zāi)Ｊ紸BC[N];新華日?qǐng)?bào);2007年
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 韓璐;中國改革進(jìn)程中政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ窖芯縖D];吉林大學(xué);2016年
本文關(guān)鍵詞：中國改革進(jìn)程中政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ窖芯?/strong>，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
，
本文編號(hào)：278016
本文鏈接：http://www.sikaile.net/guanlilunwen/zhengwuguanli/278016.html
本文關(guān)鍵詞：中國改革進(jìn)程中政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ窖芯?/strong>，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】：“政策試驗(yàn)”自誕生之日起就帶有十分鮮明的中國特色,并貫穿了自土地革命開始直至現(xiàn)在的全部中國歷史。特別是改革開放以來,中國實(shí)施的任何一項(xiàng)較為重大的政策,或行改革之事前,大多先經(jīng)過小范圍的試驗(yàn)之后方可推行,“政策試驗(yàn)”幾乎成為了中國改革進(jìn)程中不可或缺的環(huán)節(jié)。作為一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程的“政策試驗(yàn)”,雖依其不同類型如政策試點(diǎn)、試驗(yàn)區(qū)、試驗(yàn)性法規(guī)而有所不同,但大體都是始于政策問題。或是迫于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,或是基于規(guī)范行為主體行動(dòng)的制度的缺失,或是基于地方政府或微觀主體所受的利益驅(qū)動(dòng),不論何種原因,造成的個(gè)人或組織的心理預(yù)期與社會(huì)現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了偏差,這時(shí)政策問題也就隨之產(chǎn)生了。為了消除這種預(yù)期與現(xiàn)實(shí)的差距,人們開始尋求解決問題的辦法。政策試驗(yàn)就是諸種解決辦法中最具中國特色的一種。政策試驗(yàn)源于政策問題,我們對(duì)從政策問題發(fā)展為政策試驗(yàn)活動(dòng)的整個(gè)客觀實(shí)際過程進(jìn)行歸納,發(fā)現(xiàn)所有政策試驗(yàn)活動(dòng)都可以依據(jù)中央政府和地方政府對(duì)待該政策試驗(yàn)的態(tài)度不同劃分為兩種不同的政策試驗(yàn)類型——命令式政策試驗(yàn)和自發(fā)式政策試驗(yàn)。當(dāng)中央政府態(tài)度積極,意欲推行某項(xiàng)政策試驗(yàn)時(shí)就會(huì)發(fā)生命令式政策試驗(yàn);當(dāng)中央政府態(tài)度并不明確或者根本毫不知情時(shí),地方政府積極推行的政策試驗(yàn)即為自發(fā)式政策試驗(yàn);而當(dāng)中央政府和地方政府對(duì)待某項(xiàng)政策或改革行動(dòng)均沒有強(qiáng)烈意愿時(shí),政策試驗(yàn)則根本不會(huì)發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,本文通過引入“模式”這一概念對(duì)政策試驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步描述,從政策試驗(yàn)實(shí)踐中提取出兩個(gè)要件——政策試驗(yàn)主體角色和政策試驗(yàn)的觸發(fā)機(jī)制,探索這兩種要件之間不同的關(guān)系組合,構(gòu)建出命令式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ胶妥园l(fā)式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ竭@兩種不同的政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ�。本文認(rèn)為,政策試驗(yàn)實(shí)踐主體主要是中央政府和地方政府。命令式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ街?中央政府作為政策試驗(yàn)的發(fā)起者和倡導(dǎo)者,同時(shí)也是政策試驗(yàn)的組織和推動(dòng)者,并且是未來可能形成的新政策或新制度方案的制定者,可以看作是政策試驗(yàn)的“第一行動(dòng)集團(tuán)”,地方政府在中央政府的授權(quán)下進(jìn)行政策試驗(yàn),作為中央政府的代理,同微觀主體共同配合中央政府行動(dòng)。自發(fā)式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ街?地方政府面對(duì)可獲利機(jī)會(huì)或者為解決棘手問題而自發(fā)倡導(dǎo)、組織并實(shí)施政策試驗(yàn),地方政府作為發(fā)起者和推動(dòng)者,是政策試驗(yàn)的決策者、組織者和實(shí)施者,在其固有職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行政策試驗(yàn)活動(dòng),中央政府扮演了一個(gè)旁觀者或局外人的角色,暗中觀察或持續(xù)關(guān)注著整個(gè)過程。而政策試驗(yàn)的觸發(fā)機(jī)制則略微復(fù)雜,主要分為外部推動(dòng)型、內(nèi)部推動(dòng)型和命令動(dòng)員型三種。自發(fā)式政策試驗(yàn)均為內(nèi)部推動(dòng)型觸發(fā)機(jī)制,而命令式政策試驗(yàn)在地方積極配合中央行動(dòng)時(shí)為外部推動(dòng)型觸發(fā)機(jī)制,而當(dāng)?shù)胤秸麡O觀望,并未積極配合時(shí),觸發(fā)機(jī)制則為命令動(dòng)員型。本文在對(duì)不同政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ竭M(jìn)行構(gòu)建后,引入四個(gè)分屬不同類型的政策試驗(yàn)現(xiàn)實(shí)案例對(duì)兩種政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ竭M(jìn)行分析與驗(yàn)證,對(duì)政策試驗(yàn)活動(dòng)啟動(dòng)過程中各種要件之間關(guān)系及變化進(jìn)行現(xiàn)實(shí)描述,對(duì)本文建構(gòu)出的政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ郊右则?yàn)證,最后從中得出啟示,以期對(duì)中國政策試驗(yàn)實(shí)踐起到一定指導(dǎo)作用。
【關(guān)鍵詞】：政策試驗(yàn) 模式 模式驗(yàn)證
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D63
【目錄】：
- 中文摘要4-6
- Abstract6-10
- 緒論10-20
- （一）研究緣由與研究意義10-12
- （二）研究綜述12-17
- （三）研究思路與研究方法17-19
- （四）難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)19-20
- 一、政策試驗(yàn)及其過程20-24
- （一）政策試驗(yàn)20-21
- （二）模式21-22
- （三）政策試驗(yàn)的形成及演進(jìn)22-24
- 二、中國改革進(jìn)程中政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ降臉?gòu)建24-33
- （一）構(gòu)建政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ降囊盎A(chǔ)24-26
- （二）命令式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ綐?gòu)建及其內(nèi)在邏輯26-29
- （三）自發(fā)式政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ綐?gòu)建及其內(nèi)在邏輯29-33
- 三、案例分析及模式驗(yàn)證33-46
- （一）命令式政策試驗(yàn)蓬勃發(fā)展——上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)33-36
- （二）命令式政策試驗(yàn)艱難破冰——事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)36-39
- （三）自發(fā)式政策試驗(yàn)破繭而出——天津?yàn)I海新區(qū)39-41
- （四）自發(fā)式政策試驗(yàn)舉步維艱——步云鄉(xiāng)選舉機(jī)制改革41-43
- （五）政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ津?yàn)證的思考43-46
- 結(jié)束語46-48
- 參考文獻(xiàn)48-52
- 致謝52
【相似文獻(xiàn)】
中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 包宗順;“城鄉(xiāng)等值化”試驗(yàn)?zāi)Ｊ紸BC[N];新華日?qǐng)?bào);2007年
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 韓璐;中國改革進(jìn)程中政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ窖芯縖D];吉林大學(xué);2016年
本文關(guān)鍵詞：中國改革進(jìn)程中政策試驗(yàn)?zāi)Ｊ窖芯?/strong>，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
，本文編號(hào)：278016
本文鏈接：http://www.sikaile.net/guanlilunwen/zhengwuguanli/278016.html
最近更新
教材專著
