【摘要】：城市發(fā)展必然帶來城市人口的快速集聚和城市面積的迅速擴張,但城市的建設水平和環(huán)境質(zhì)量往往難以同步提升,老舊城區(qū)極易出現(xiàn)建筑老化、交通混亂、環(huán)境污染等“城市病”現(xiàn)象,舊城改造成為了城市發(fā)展中的必然選擇和重要環(huán)節(jié)。舊城改造,是指按照城市發(fā)展總體需求,對于現(xiàn)狀差、設施舊、產(chǎn)業(yè)落后的老舊城區(qū)實施有組織、有計劃、有次序的再建設,主要包括老舊城區(qū)的更新、修復和保護等�？茖W有序的舊城改造,有利于改善城市居民生活環(huán)境,完善城市基礎設施配套,提升城市形象和競爭力,從而尋求城市發(fā)展新的增長點,激發(fā)新的活力。目前,我國正處于城市化進程高速發(fā)展時期,舊城改造是當前各個城市發(fā)展都面臨的問題。舊城改造作為一項涉及面廣、影響力大、矛盾問題多的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到政府、群眾、企業(yè)、社會組織等多個利益群體。城市政府作為舊城改造的主導者與推動者,如何正確進行角色定位,直接影響著一個城市的發(fā)展方向與發(fā)展效益。但是,對于政府在舊城改造中的角色定位至今沒有一個統(tǒng)一的標準和界定,究竟應該以何種方式和途徑進行改造,在不同的城市都有著不同的實踐與成果,特別表現(xiàn)在公共政策、組織方式、改造模式、改造標準等方面千差萬別。本文以四川省宜賓市翠屏區(qū)政府在“南線”舊城改造中的角色定位為研究對象,從公共管理的角度出發(fā),以行政生態(tài)學、公共產(chǎn)品理論、治理與善治理論等經(jīng)濟學、管理學理論為基礎,分析舊城改造中城市政府如何通過正確制定政策規(guī)劃、建立組織機構、提供公共產(chǎn)品服務、統(tǒng)籌資源調(diào)控等方式來進行科學、準確的角色定位,為解決舊城改造推進工程中的問題與矛盾提供行之有效的建議,為和諧、高效、可持續(xù)地推進翠屏區(qū)及其他地區(qū)舊城改造提供借鑒。具體來看,本文第一章首先對研究背景、研究意義、研究方法、基礎理論等內(nèi)容做簡要概述,并對文章所涉及的核心概念和相關文獻綜述做了研究;第二章分析了舊城改造中政府角色定位的定義、現(xiàn)狀、意義以及存在的問題,隨后闡述了“南線”舊城改造項目中政府角色定位研究的典型性;第三章對“南線”舊城改造中政府角色定位案例進行了詳細描述,主要闡述了“南線”舊城改造的基本情況、面臨的主要問題以及政府角色定位的主要內(nèi)容;第四到第六章主要介紹和分析翠屏區(qū)政府在“南線”舊城改造中合理扮演政策規(guī)劃制定者、社會資源統(tǒng)籌監(jiān)管者、公共利益維護者角色的關鍵因素和典型做法;第七章“南線”舊城改造中合理定位政府角色的研究啟示;第八章對全文進行了總結。
【學位授予單位】：電子科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D630;F299.27
【圖文】：

南線項目區(qū)位圖

南線項目土地利用現(xiàn)狀圖

隨著時代的進步和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高速南站作為宜賓主城區(qū)中必少的交通站點，它所承載的城市通行壓力也愈發(fā)增大。在還沒有進行改造之前為南站出入口的交通線型負責，不熟悉路況的外來車輛極易走錯方向。改造后用苜蓿葉式樞紐立交和錯位分離式收費站，高速南站與機場收費站實現(xiàn)全部，路標以及路況方向清晰明了。1985 年修建的老宜飛路，曾經(jīng)在很長一段時都擔任著宜賓城區(qū)到機場、菜壩、喜捷等地，以及沿線群眾出行的重要交通。在老宜飛路建成已經(jīng)四十多年之后，該地區(qū)的私家車數(shù)量開始不斷增多，飛路自身的承載壓力越來越大，導致道路的損壞情況愈發(fā)嚴重，對于市民們，出行安全都難以保證。改造后，新的老宜飛路全長約 13 公里，有效路面達2 米，在建設過程中采用了瀝青混凝土進行路面重修，在完工后很大程度上了南邊路線上其它項目的實施給交通分流帶來的壓力，同時，也使得沿線居出行條件得到了一個新的改善。為了解決中心城區(qū)停車難問題，地區(qū)政府的部門在南線規(guī)劃中，設計了 5 處社會停車場，用地面積為 3.13 公頃，全面建將充分滿足各類型社會車輛停放。

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本文編號：2770783