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政府購買公共服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-12 19:03
【摘要】:針對當(dāng)前公共服務(wù)薄弱、公共服務(wù)供給不足、公共資源配置不均衡問題,我國政府借鑒西方國家做法,改革公共服務(wù)供給體制改革,創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,全面推行政府購買公共服務(wù)制度。然而隨著實(shí)踐的推進(jìn),政府購買公共服務(wù)在帶來顯著成效的同時(shí)也暴露出了一些問題,諸如形式化購買、公共性缺失、尋租腐敗等購買亂象,這使得制度運(yùn)行成效大打折扣。理論和實(shí)踐均表明政府購買公共服務(wù)制度安排是存在績效風(fēng)險(xiǎn)雙重效應(yīng);诖,研究政府購買公共服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,對進(jìn)一步提升制度實(shí)施績效、降低制度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)政府購買有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以政府購買公共服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為研究對象,首先在明確相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,對政府購買公共服務(wù)現(xiàn)狀予以考察和分析;接著結(jié)合文獻(xiàn)梳理和實(shí)際調(diào)研結(jié)果,按照公共資源獲取與投入、公共資源配置與轉(zhuǎn)換、公共服務(wù)產(chǎn)出與反饋的生產(chǎn)流程識(shí)別可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),并按照一定維度甄選關(guān)鍵影響因素,借助層次結(jié)構(gòu)模型,構(gòu)建完整的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系;然后根據(jù)本文研究問題的性質(zhì)和方向,引入物元可拓法,構(gòu)建基于物元可拓的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型,以S省樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn);最后提出政府購買公共服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范治理對策,包括合理引導(dǎo)民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)政府管理確保行政權(quán)力有效配置、提升社會(huì)自治能力改觀社會(huì)孱弱局面、發(fā)揮市場機(jī)制對公共資源的配置功能、與相關(guān)配套改革相協(xié)調(diào)以完善公共服務(wù)供給體系,以期為相關(guān)決策提供理論依據(jù)。
【學(xué)位授予單位】:南京航空航天大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D630
【圖文】:

政府購買公共服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)研究


圖4.1政府購實(shí)公共服務(wù)過程逡逑.

【參考文獻(xiàn)】

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