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博羅縣鎮(zhèn)村兩級公共服務平臺問題研究

發(fā)布時間:2020-06-01 19:53
【摘要】:隨著主人翁意識的不斷強化,公眾對于政府服務也提出了更高的要求。廣東省博羅縣鎮(zhèn)村兩級公共服務平臺的建設,目的是解決因為基層服務平臺不統(tǒng)一、多個平臺重復建設,給公眾辦事造成各種不便利的問題。通過對基層各類場所、設備、人員、經費等資源的整合和統(tǒng)一規(guī)范,將面向基層公眾的公共服務事項納入平臺,并通過優(yōu)化服務事項,提高政府辦事效率,為公眾提供更好更優(yōu)的服務。鎮(zhèn)村兩級公共服務平臺直接服務于公眾,能否真正給予便利、效率、公開、參與、多樣化的服務,與公眾的切身利益息息相關、關系密切,也最能影響他們對生產生活的滿意度。然而,本文作者通過走訪、座談以及查閱資料,發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級公共服務平臺存在一定的問題,沒有達到公共服務平臺的建設目標和要求。鎮(zhèn)村兩級公共服務平臺存在的問題表現(xiàn)如何?其產生的原因及改進措施在哪里?這些問題就是本文的研究內容。本文采用文獻研究、訪談等方法,對公共服務中心的理論研究和學者觀點進行梳理,對博羅縣公共服務平臺的縣級有關負責人、鎮(zhèn)級有關工作人員以及村級平臺操作員進行訪談,收集和整理了公共服務平臺的相關案例,重點梳理出博羅縣鎮(zhèn)村兩級公共服務平臺存在的主要問題,并對產生問題的原因進行深入分析。通過研究分析,發(fā)現(xiàn)博羅縣鎮(zhèn)村兩級公共服務平臺存在以下三個方面的問題:(1)實體大廳:服務事項整合力度不夠、設備安裝及配備滯后、工作隊伍配備不齊且綜合素質偏低、干部代辦制落實難、一站式辦理一條龍服務效果差;(2)網上辦事大廳:網上申報率低、操作性和穩(wěn)定性欠缺、知曉率不高;(3)協(xié)調機制:考核機制不完善;網上辦事大廳業(yè)務整合深度不夠、簡政放權力度不夠、“線上”與“線下”服務無縫對接難、經費保障存在缺位。產生上述問題的原因主要有四個方面:(1)政策層面:鎮(zhèn)村兩級公共服務平臺的定位法律規(guī)范缺失、財政保障制度缺失;(2)顧客層面:政府部門服務意識缺乏、工作人員對公共服務中心認識不夠、公眾的辦事理念和習慣沒有轉變、平臺宣傳推廣不夠;(3)組織層面:政府部門的自利性、管理體制不合理、缺乏公眾的參與互動;(4)機構層面:組建專業(yè)化服務隊伍難、監(jiān)督軟化考核形式化。針對這些問題本文對于完善博羅縣鎮(zhèn)村兩級公共服務平臺從政策、顧客、組織、機構等四個層面提出了意見建議。
【學位授予單位】:深圳大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2018
【分類號】:D630

【參考文獻】

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本文編號:2691981

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