【摘要】：適度水平、逆向選擇和道德風險是精準救助需要解決的核心問題。本文從這三個方面對國內(nèi)外文獻進行了回顧,研究發(fā)現(xiàn):1.對于低保救助的適度水平及路徑選擇,學界尚有爭議。2.在解決逆向選擇問題上,我國的低保制度尚缺乏有效的信號甄別機制。3.國內(nèi)忽視了對低保供方道德風險的研究,可能會影響精準救助的效果及政策實施偏差。建議如下:低保制度應當"精準定位",回歸救助制度的功能本位;用市場化、信息化手段解決逆向選擇和道德風險問題;同精準扶貧以及民間慈善救助進行"精準對接",形成合理的政策網(wǎng)絡;通過輿論引導,使社會預期回歸理性。
[Abstract]:Appropriate level, adverse selection and moral hazard are the core problems of precision rescue. This paper reviews the domestic and foreign literature from these three aspects and finds that: 1. There is still controversy about the appropriate level and path choice of the minimum living standard. 2. In order to solve the problem of adverse selection, China's minimum security system still lacks an effective signal screening mechanism. 3. Domestic neglect of the study of moral hazard of the minimum guarantee supplier may affect the effect of precision rescue and the deviation of policy implementation. The suggestions are as follows: the minimum security system should be "precisely positioned", return to the function standard of the rescue system, solve the problems of adverse selection and moral hazard by means of marketization and information; "precise docking" with precision poverty alleviation and folk charity aid to form a reasonable policy network, and making social expectations return to rationality through public opinion guidance.
【作者單位】： 民政部政策研究中心;清華大學;中南財經(jīng)政法大學;
【基金】：國家社科基金青年項目(16CSH030) 第59批博士后基金面上資助項目(2016M591141)
【分類號】：D632.1

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