【摘要】：信訪制度是我國社會主義建設過程中的一項具有中國特色的制度。信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動信訪是中國公民享有一項權利,它是公民共同參與國家管理、經濟建設、社會事宜和維護自身合法權益的一種重要渠道。隨著改革開放以來,城市高速發(fā)展,社會經濟結構發(fā)生改變,貧富差距日益拉大,社會各階層的矛盾也日顯突出,使得信訪矛盾成為導致整個社會穩(wěn)定的重要因素,信訪制度面臨前所未有的嚴峻形勢。1995年10月,國家推出了首部《信訪條例》,規(guī)范了各級政府信訪工作流程與工作方式等,這意味著中國的信訪制度建設已進入一個全新時代。2005年1月,國家根據信訪形勢的不斷變化,不斷調整信訪工作格局,再次推出新的《信訪條例》,進一步加強和完善信訪法律制度,并取得了顯著成效。目前在信訪法制領域,《信訪條例》是層級最高,內容最基本的法律,但它只是一部行政法規(guī),在實際工作操作過程中,存在制訂不合理的問題。筆者在上海市黃浦區(qū)信訪辦公室工作,是協調解決群眾反映的各類糾紛的第一線部門,對各類信訪矛盾接觸較多,對于在信訪工作中產生的種種問題深有感觸。目前黃浦區(qū)信訪工作存在信訪機構設置不合理、群眾法制觀念偏差、信訪終結制度落實不到位等情況。針對以上問題,筆者利用崗位優(yōu)勢,通過一定的渠道收集較為詳細地黃浦區(qū)信訪工作情況,并結合國內外“信訪”模式經驗借鑒,對該區(qū)信訪工作存在的不足提出解決對策,對上海市黃浦區(qū)信訪工作具有重要的意義,以此推動上海黃浦區(qū)信訪工作更好發(fā)展。
[Abstract]:The system of letters and visits is a system with Chinese characteristics in the process of socialist construction in China. "letter and visit" means that citizens, legal persons or other organizations report the situation to the people's governments at or above the county level by letter, e-mail, fax, telephone, visit, etc., and submit suggestions, opinions or requests for complaints, It is an important channel for Chinese citizens to participate in state administration, economic construction, social affairs and safeguard their legitimate rights and interests. With the rapid development of the city since the reform and opening up, the social and economic structure has changed, the gap between the rich and the poor has been widening day by day, and the contradictions among various social strata have become increasingly prominent, making the contradiction between letters and visits an important factor leading to the stability of the whole society. In October 1995, the state introduced the first "regulations on Letters and visits", which standardized the work flow and working methods of the governments at all levels. This means that the construction of China's petition system has entered a new era. In January 2005, according to the constant changes in the situation of letters and visits, the state constantly adjusted the work pattern of letters and visits, and again introduced the new "regulations on Letters and visits". To further strengthen and improve the legal system of letters and visits, and achieved remarkable results. At present, in the field of petition legal system, "petition regulations" is the highest level, the most basic law, but it is only an administrative law, in the actual operation process, there is an unreasonable problem. The author works in the office of letters and visits in Huangpu District of Shanghai, which is the first line department to coordinate and resolve all kinds of disputes reflected by the masses, and has more contact with the contradictions of various letters and visits, and has deep feelings about the problems arising in the work of letters and visits. At present, the work of letters and visits in Huangpu District has some problems, such as unreasonable setting of petition organizations, deviation of legal concepts of the masses, and inadequate implementation of the system of termination of letters and visits. In view of the above problems, the author makes use of the post superiority, collects in detail the Huangpu area letter and visit work situation through certain channels, and combines the domestic and foreign "letter and visit" pattern experience to draw lessons, and puts forward the solution countermeasure to the district letter and visit work insufficiency, It is of great significance to Huangpu District, Shanghai, so as to promote the better development of Shanghai Huangpu District.
【學位授予單位】：西北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D632.8

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 林鐘寧;中國“入世”后涉外信訪的幾點思考[J];中國行政管理;2000年10期

2 趙焱森;信訪舉報量的變化與思考[J];中國監(jiān)察;2000年04期

3 劉占凱,趙同胤;做好高校信訪預測預防工作的實踐與思考[J];辦公室業(yè)務;2000年04期

4 龔武生;按照“三個代表”要求 構建“大信訪”格局[J];學習導報;2001年04期

5 陳倩;信訪督查及其方法[J];辦公室業(yè)務;2001年06期

6 張正賢;樹立牢固的信訪監(jiān)督觀[J];中國黨政干部論壇;2002年08期

7 趙若鴻;高標準做好信訪舉報工作[J];中國監(jiān)察;2002年02期

8 范偉,王雪梅;淺談紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督[J];中國監(jiān)察;2002年20期

9 鄧水松;把信訪工作的重點放到為信訪群眾解決實際問題上來[J];辦公室業(yè)務;2002年04期

10 陳愛民;信訪老戶的特點、成因及對策[J];辦公室業(yè)務;2002年04期

相關會議論文 前10條

1 鐘泉偉;;抓好信訪穩(wěn)定工作 促進和諧墾區(qū)建設[A];黑龍江省農場管理學會現代化大農業(yè)建設理論研討會論文集[C];2009年

2 張偉;;涉訴信訪的現狀、困境與解決途徑[A];當代法學論壇（二○一○年第2輯）[C];2010年

3 ;揭發(fā)類信訪的特點與發(fā)展趨勢[A];中國當代秘書群星文選[C];1999年

4 鐘泉偉;;抓好信訪穩(wěn)定工作 促進和諧墾區(qū)建設[A];黑龍江墾區(qū)現代化大農業(yè)建設理論研討會論文專輯下冊[C];2009年

5 胡子祥;鄒志輝;周凈;;信訪體制改革路徑探析[A];中國行政管理學會2005年年會暨“政府行政能力建設與構建和諧社會”研討會論文集[C];2005年

6 ;充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在構建社會主義和諧社會中的作用[A];反腐倡廉理論與實踐——海南省監(jiān)察學會理論研討會論文選[C];2006年

7 束錦;;民意訴求與和諧社會的構建——基于“信訪”視角的探討[A];堅持科學發(fā)展 構建和諧社會——全國社科院系統鄧小平理論研究中心第十二屆年會暨理論研討會論文集[C];2007年

8 ;充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在構建社會主義和諧社會中的作用[A];“反腐倡廉與構建社會主義和諧社會”理論研討會論文集[C];2006年

9 閻耀軍;宋協娜;張美蓮;;信訪問題預警的理論模型及指標體系[A];2010年中國社會學年會——“社會穩(wěn)定與危機預警預控管理系統研究”論壇論文集[C];2010年

10 李小兵;;完善機制固根基 暢通渠道解疑難——從奉新信訪實踐淺議如何完善群眾訴求表達機制[A];江西省宜春市社會科學界聯合會“創(chuàng)新社會管理促進社會和諧”征文活動論文集[C];2011年

相關重要報紙文章 前10條

1 王明浩;石家莊建信訪綠色通道 信訪郵件免費郵寄[N];中國改革報;2007年

2 韓玉玲;“信訪超市”當推廣[N];中國人事報;2007年

3 特約記者 馬獻倫邋通訊員 王雪峰 肖雁;鄖西城關鎮(zhèn)組建“信訪之家”[N];湖北日報;2007年

4 市委、市政府副秘書長 朱中國;認真貫徹《信訪條例》 依法做好信訪工作 努力構建和諧盤錦[N];盤錦日報;2007年

5 張慧寧邋通訊員 嚴萬全;青海集中處理涉訴信訪[N];人民法院報;2007年

6 戴成富;解決信訪應從基層所隊抓起[N];人民公安報;2007年

7 王明浩;石家莊建立“信訪綠色通道”[N];人民日報;2007年

8 宋協娜;加強信訪預警 促進社會和諧[N];人民日報;2007年

9 記者 劉嫻邋實習生 董姣;我市建立“信訪綠色通道”[N];石家莊日報;2007年

10 陳勤邋在林 鄒建豐;灌南信訪大篷車 三夏田頭解民憂[N];新華日報;2007年

相關博士學位論文 前4條

1 余衛(wèi)東;信訪政治：鄉(xiāng)村社會中的農民訴求與表達[D];華中師范大學;2012年

2 張煒;公民的權利表達及其機制建構[D];西南政法大學;2008年

3 李微;涉訴信訪制度研究[D];中南大學;2008年

4 楊雪;鄉(xiāng)村信訪過程中的國家基礎權力重構[D];吉林大學;2015年

相關碩士學位論文 前10條

1 馮毅;信訪改革研究[D];四川大學;2007年

2 陳輝輝;涉訴信訪的制度困境與出路探析[D];江西財經大學;2010年

3 張妍;涉訴群體性信訪探析[D];華東政法大學;2010年

4 李冬春;法院涉訴信訪問題現狀及對策研究[D];天津大學;2011年

5 蘇濤;涉訴信訪的法律規(guī)制[D];山東大學;2012年

6 王翠花;我國涉訴信訪的困境與化解對策研究[D];中南民族大學;2012年

7 錢培華;我國“一站式”信訪服務研究[D];復旦大學;2012年

8 肖璐;基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的問題與對策研究[D];南昌大學;2013年

9 吳英;論基層紀檢監(jiān)察信訪存在的問題及其對策[D];蘇州大學;2012年

10 黃千朔;地方房屋拆遷中的信訪問題研究[D];華東師范大學;2013年

，

本文編號：2409333