【摘要】：精準(zhǔn)扶貧與基層治理之間存在著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。基于對移民搬遷安置政策的實證分析發(fā)現(xiàn):不論是畏難情緒與急功近利思想,也不論是移民搬遷型社區(qū)治理之困,抑或鄉(xiāng)村精英俘獲與治理不善,都對精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行產(chǎn)生了某種程度的“非結(jié)構(gòu)性制約”。這也是基層治理不到位的重要表現(xiàn),它削弱了減貧政策的預(yù)期成效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的同時要持續(xù)完善和優(yōu)化農(nóng)村基層治理體系,大力提升基層治理能力;特別是要注重通過創(chuàng)新基層治理以更好地整合扶貧資源,更有效激發(fā)精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)生動力,持續(xù)改善造成貧困的條件。只有如此才能破解“非結(jié)構(gòu)性制約”之困,更好地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提高脫貧攻堅成效。
[Abstract]:There is a strong correlation between precision poverty alleviation and grassroots governance. Based on the empirical analysis of the resettlement policy, it is found that, no matter whether it is the feeling of fear of hardship and the idea of quick success and instant benefit, whether it is the difficulty of the management of the resettlement community, or the capture and poor governance of the rural elite. Both of them have a certain degree of non-structural constraints on the implementation of accurate poverty reduction policies. This is also an important manifestation of poor grassroots governance, which weakens the expected effectiveness of poverty reduction policies. To promote precision poverty alleviation, we should continuously improve and optimize the rural grass-roots governance system, and vigorously improve the grass-roots governance capacity; In particular, we should focus on innovating grass-roots governance in order to better integrate poverty alleviation resources, more effectively stimulate the endogenous motive force of accurate poverty eradication, and continuously improve the conditions that cause poverty. Only in this way can we solve the problem of non-structural constraints and better promote the precision poverty alleviation, the precision poverty relief, and the improvement of the poverty relief effectiveness.
【作者單位】： 西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)村社會研究中心;中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所;陜西省石泉縣林業(yè)局;
【分類號】：F126

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本文編號：2340489