【摘要】：鄰避沖突常態(tài)化凸顯地方治理乏力,亟待治理創(chuàng)新。應(yīng)以國家治理理念和框架為基礎(chǔ)重構(gòu)鄰避沖突治理體系,具體包括與國家環(huán)境治理體系相協(xié)調(diào),優(yōu)化鄰避風(fēng)險項目源頭治理;發(fā)展區(qū)域協(xié)同治理,破除鄰避沖突治理碎片化;構(gòu)建多維鄰避風(fēng)險認(rèn)知治理體系,提升公眾科學(xué)素養(yǎng)。實現(xiàn)鄰避沖突的國家治理需要從以下路徑進行推動:首先強化國家層面制度建設(shè),健全府際協(xié)作機制,形成中央地方一體化治理;其次以制度化的公眾參與決策模式、多主體參與的鄰避風(fēng)險監(jiān)管、合理補償、環(huán)保回饋等搭建政府主導(dǎo)的社區(qū)、社會組織、企業(yè)參與下的一極多元治理網(wǎng)絡(luò);還要促進民間組織發(fā)展,培育社會資本,以形成鄰避沖突治理合力。
[Abstract]:The normality of neighboring conflicts highlights the weakness of local governance and needs to be innovated. On the basis of the concept and framework of national governance, we should reconstruct the adjoining conflict management system, including coordinating with the national environmental governance system, optimizing the source governance of the adjacent risk avoidance projects, developing regional cooperative governance and breaking the fragmentation of the adjacent conflict avoidance governance. Build multi-dimensional adjacent risk-avoidance cognitive governance system to enhance public scientific literacy. To realize the governance of neighboring countries, we need to promote it from the following ways: firstly, we should strengthen the system construction at the national level, perfect the coordination mechanism between governments, and form the central and local integrated governance; Secondly, the government-led community, social organizations and enterprises should be set up with institutional public participation decision-making mode, multi-subject participation of adjacent risk-avoidance supervision, reasonable compensation, environmental protection feedback and so on to build a multi-polar governance network with the participation of government, social organizations and enterprises; We should also promote the development of civil organizations and foster social capital in order to form the adjoining force of conflict avoidance.
【作者單位】： 天津師范大學(xué)政治文化與政治文明建設(shè)研究院;
【分類號】：D035

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本文編號：2308740