【摘要】：中國公務(wù)員聘任制改革試點(diǎn)中一個(gè)比較有爭議的問題是聘任制公務(wù)員的實(shí)施范圍問題。各主要發(fā)達(dá)國家聘任制公務(wù)員的范圍和規(guī)模也差異很大。運(yùn)用組織行為學(xué)中兩個(gè)相互競爭的理論流派——理性選擇理論和制度學(xué)派,通過對各發(fā)達(dá)國家政府規(guī)模、政治價(jià)值觀等變量與其聘任制公務(wù)員范圍大小之間的相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn),各國在選擇確定其聘任制公務(wù)員范圍時(shí)更多地體現(xiàn)出了制度學(xué)派所主張的合法性機(jī)制而不是理性選擇學(xué)派所主張的效率機(jī)制,即一個(gè)國家的主流政治價(jià)值觀如果更多地體現(xiàn)出"親市場"而不是"親政府"的特點(diǎn),那么其采用大范圍型聘任制公務(wù)員的可能性越大。循著這種邏輯,中國的聘任制改革無疑應(yīng)當(dāng)選擇小范圍型的聘任制公務(wù)員作為目標(biāo)。
[Abstract]:A controversial issue in the pilot reform of civil servant appointment system in China is the issue of the scope of implementation of the appointment system of civil servants. The scope and scale of the appointment system of civil servants in major developed countries also vary greatly. By using two competing schools of theory in organizational behavior, rational choice theory and institutional school, this paper analyzes the correlation between the scale of government, political values and the scope of civil servants in various developed countries. When countries choose to determine the scope of their civil servants, the legitimacy mechanism advocated by the institutional school is more embodied than the efficiency mechanism advocated by the rational choice school. That is, if the mainstream political values of a country embody the characteristics of "pro-market" rather than "pro-government", the more likely it is to adopt a large-scale employment system for civil servants. Following this logic, China's reform of the appointment system should undoubtedly choose a small range of civil servants as the goal.
【作者單位】： 南京大學(xué)政府管理學(xué)院;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“黨政干部分類管理制度研究”(編號(hào):10BZZ018)資助項(xiàng)目
【分類號(hào)】：D630.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2207713