大部門制改革的系統(tǒng)性思考
本文選題:大部門制 + 改革; 參考:《理論探討》2017年05期
【摘要】:優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)和推進大部門制改革,是新時期深化行政體制改革的一項重要舉措,對于提升政府治理現(xiàn)代化水平具有重要意義。當前,大部門制改革應強化系統(tǒng)設(shè)計,以更為廣闊的"大政府"視角統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政群分工,統(tǒng)籌實施立法、行政和司法改革,在著力構(gòu)建現(xiàn)代化的政府治理體系上下功夫。大部門制改革應增強政府的組織彈性和組織開放度,提升政府合法性、回應性和公共性水平。大部門制改革應注重統(tǒng)合社會資源,統(tǒng)籌事業(yè)單位和社會組織改革,鼓勵社會企業(yè)的發(fā)展,鼓勵公民通過各種途徑和手段參與政府治理。伴隨著大部門制改革的深入推進,還需要進一步激發(fā)改革的內(nèi)源性動力,加快推進新一輪公務員制度改革,強化改革的制度化保障;在注重政府組織橫向結(jié)構(gòu)與功能調(diào)整的同時,還要在縱向上謀求實現(xiàn)各層級政府間和部門間的有機協(xié)作,發(fā)揮好整體政府功能。
[Abstract]:Optimizing the government structure and promoting the reform of the large department system is an important measure to deepen the reform of the administrative system in the new period, and it is of great significance to improve the level of the modernization of government governance. At present, the reform of the large department system should strengthen the system design, coordinate the division of labor among the Party, government and the masses from a broader perspective of "big government", carry out the reform of legislation, administration and judicature as a whole, and make great efforts to construct a modern government governance system. The reform of the large sector system should enhance the organizational flexibility and organizational openness of the government, and promote the level of legitimacy, responsiveness and publicity of the government. The reform of large department system should pay attention to the integration of social resources, co-ordinate the reform of institutions and social organizations, encourage the development of social enterprises and encourage citizens to participate in government governance through various ways and means. With the deepening of the reform of the large department system, it is necessary to further stimulate the endogenous motive force of the reform, accelerate the promotion of a new round of civil service system reform, and strengthen the institutional guarantee of the reform; While paying attention to the adjustment of the horizontal structure and function of government organizations, we should also seek to realize the organic cooperation among governments and departments at different levels and give full play to the functions of the whole government.
【作者單位】: 中共黑龍江省委黨校公共管理教研部;
【基金】:國家社會科學基金項目“優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)和推進大部門制改革對策研究”(11BZZ045)階段性成果
【分類號】:D630.1
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,本文編號:2103083
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