本文選題：社會組織　切入點：準入機制　出處：《西南政法大學》2015年碩士論文

【摘要】：隨著社會組織數量的增加及其地位、作用的提升,對社會組織的培育監(jiān)管也愈顯重要。社會組織準入和退出機制是整個社會組織規(guī)范監(jiān)管機制的核心,二者決定了社會組織進入社會生活、參與社會生活和退出社會生活的渠道是否順暢,折射了社會組織的生存發(fā)展環(huán)境,體現了國家對于社會組織的治理理念。從法律層面,由于我國現行的有關行政法規(guī)效力層級較低,規(guī)定缺位滯后,與其他部門法律之間銜接不當等原因,造成了準入和退出機制的多種現實困境。本文基于這些現狀,側重從登記管理機關實務視角,剖析社會組織準入機制和退出機制的困境,并提出有關改革思路。第一章介紹了社會組織的概念,著重介紹我國社會組織概念的發(fā)展演變,社會組織的特點、類型及外延,點明了我國依法注冊登記的社會組織僅包括組織成員、資金來源、決策運行均獨立于黨政體系之外的社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會。第二章探討了我國現行社會組織準入機制和退出機制的內涵、產生背景和現實困境,指出了由于社會組織立法的效力層級低下,立法內容滯后,社會組織準入和退出制度設計上的缺位,及相關法律之間的銜接不當等,導致登記監(jiān)管實務中常常陷入難以操作的困境。第三章具體比較分析了英美法系的美國、英國和大陸法系的德國、日本等國家社會組織準入和退出方式的基本內涵、特點,總結分析了上述四國為社會組織的生存和發(fā)展提供了較為寬松的法律環(huán)境,強調意思自治原則、尊重公民結社自由權的理念,以及對我國社會組織準入和退出制度改革的啟示。第四章從我國社會組織發(fā)展的客觀實際,結合我國的政治法律體制和登記管理機關實務,分別探討了宏觀層面的社會組織治理理念、社會組織立法模式,微觀層面的準入、退出方式的改革思路和措施。
[Abstract]:With the increase of the number of social organizations, their status and role, the cultivation and supervision of social organizations become more and more important.The entry and withdrawal mechanism of social organizations is the core of the regulatory mechanism of the whole social organization, which determines whether the channels for social organizations to enter social life, participate in social life and withdraw from social life are smooth.It reflects the survival and development environment of social organizations and reflects the concept of governance of social organizations.From the legal level, due to the low level of effectiveness of the relevant administrative laws and regulations in China, the lack of provisions, and the improper connection between the laws of other departments and other departments, there are many practical difficulties in the mechanism of access and withdrawal.Based on the present situation, this paper focuses on analyzing the dilemma of the admission mechanism and exit mechanism of social organizations from the perspective of the practice of registration and management organs, and puts forward the relevant reform ideas.The first chapter introduces the concept of social organization, focusing on the development and evolution of the concept of social organization in China, the characteristics, types and extension of social organization, and points out that the social organization registered according to law in our country only includes the members of the organization and the source of funds.Decision-making operations are independent of the party-government system outside the social organizations, private-run non-enterprise units and foundations.The second chapter discusses the connotation of the current access mechanism and exit mechanism of social organization in China, and points out that the content of legislation lags behind due to the low level of effectiveness of the legislation of social organization.The absence of the design of the entry and withdrawal system of social organizations, and the improper connection between the relevant laws, often lead to difficult to operate in the practice of registration supervision.The third chapter compares and analyzes the basic connotation and characteristics of the access and withdrawal of social organizations in the United States, the United Kingdom and the continental law countries, such as the United States, the United Kingdom and the countries of the continental law system, such as Japan and the United States.This paper summarizes and analyzes the four countries above, which provide a loose legal environment for the survival and development of social organizations, emphasize the principle of autonomy of will, respect the concept of citizens' right to freedom of association, and give enlightenment to the reform of the entry and withdrawal system of social organizations in China.The fourth chapter discusses the concept of social organization governance, the legislative model of social organization, and the entry of micro level from the objective reality of the development of social organization in our country, combined with the political legal system and the practice of registration management organ in our country.The reform thought and measure of exit mode.
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D632.9

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本文編號：1717415