本文選題：地方政府競(jìng)爭(zhēng)　切入點(diǎn)：財(cái)政壓力　出處：《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》2017年05期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：預(yù)算編制科學(xué)性是現(xiàn)代預(yù)算制度的核心要求。利用1997—2014年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),研究了地方政府競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)政壓力與地方預(yù)算編制科學(xué)性之間的關(guān)系。地方政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)不利于稅收增長(zhǎng),兩者間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系;財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)使地方政府承受沉重財(cái)政壓力,預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中地方政府可能利用土地壟斷供給者的身份去追求財(cái)政超收并調(diào)整年初預(yù)算,預(yù)算年度內(nèi)的財(cái)政壓力與預(yù)決算偏離之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系;跨越預(yù)算年度的財(cái)政支出增長(zhǎng)壓力不涉及年度預(yù)算調(diào)整,兩者間呈正相關(guān)關(guān)系。因此,需要清理規(guī)范區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策,積極優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)人大預(yù)算監(jiān)督職能。
[Abstract]:Scientific budgeting is the core requirement of modern budget system. Using the provincial panel data from 1997 to 2014, this paper studies the competition of local governments. The relationship between the financial pressure and the scientificalness of the local budget preparation. The financial competition among the local governments is not conducive to the increase of tax revenue, but there is a negative correlation between the two, and the financial competition causes the local governments to bear the heavy financial pressure. In the process of budget implementation, the local government may use the status of land monopoly supplier to pursue fiscal overcollection and adjust the budget at the beginning of the year, and there is a negative correlation between the financial pressure in the budget year and the deviation from the budget. The pressure of increasing fiscal expenditure beyond budget year does not involve annual budget adjustment, but there is a positive correlation between the two. Therefore, it is necessary to clean up and standardize regional tax preferential policies, actively optimize the structure of fiscal expenditure, and strengthen the budget supervision function of the NPC.
【作者單位】： 河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“財(cái)政分權(quán)下的地方政府投資績(jī)效問(wèn)題研究”(12BJY132) 廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目“潛在財(cái)力標(biāo)準(zhǔn)下公共物品供給的邊際可及性研究”(15G101)
【分類號(hào)】：F812.3

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本文編號(hào)：1586265