本文關鍵詞：從高校行政管理的弊端看提高學術管理的地位和水平，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2006年5月

第3期(總第121期)山東省青年管理干部學院學報

JournalofShandongYouthAdministrativeCadresCollegeMay,2006

No.3May.No.121

從高校行政管理的弊端看提高學術管理的地位和水平

沈劉峽

(中國石油大學青島校區(qū)綜合辦公室,山東青島266555)

摘要:我國高校內部管理中普遍存在著重行政管理輕學術管理的現象,并由此帶來黨政關系難以擺正、機構膨脹、評判價值體系混亂等種種弊端。對此,要轉變觀念,理順行政管理和學術管理的關系,建立健全學術管理機制,大力提高高校學術管理的地位和水平,以此解決這些問題,進而不斷提高整體管理水平和辦學水平。

關鍵詞:行政管理;學術管理

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1008-7605(2006)03-0072-03

Abstract:Thereexistsinourcollegemanagementsuchcommonphenomenaasattachingimportancetoadministrativemanagementandlookingdownuponscholasticmanagement.Avarietyofevilsarebroughtup,suchasconfusionbetweenthePartyandgovernmentfunctions,injudgesystem,andexplosioningovernmentinstitutions.Sowemustchangeoursenses,bringintobetterbalancetherelationsbetweenpartyandgovernment,andimprovethemanagementinlearningincollegestosettletheseproblembysettingupscholasticmanagementsystem.onlyinthiswaycanwebetterourmanagementandrunningschools.

keywords:administrativemanagement;scholasticmanagement

創(chuàng)建一流的大學,必須要有一流的管理,提高高

校的管理水平,對于加快高校發(fā)展具有重要意義。分析國內外各知名高校的管理,起決定作用的權力主要有兩種:一是以各管理層次中的領導和執(zhí)行人員為主體的行政管理,即高校/黨政部門0行使的職權,二是以各學科領域、專業(yè)中的著名教授、學者、專家為主體的學術管理,依托各種/學術0委員會行使職權。而目前我國卻過多地強化了行政權力的地位和作用而忽視了學術管理的作用,/但高等學校作為-學問之府.,學術活動是高等學校的基本活動,行政權力如果行使過分,將使學術權力受到壓抑,學術團

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體的生機受到窒息,使高等學校喪失其活力0。一、行政管理對高校造成的不良影響

當前,我國高校內部管理機構基本上都是在高度集中的計劃體制下逐步形成的,呈現出以行政權力為主,高度集權的特點。這種組織形式使學校教職員工主要按照一定的權力等級被安排到特定的位

收稿日期:2006-03-06

子,原本是辦學主體的教師因為工作在教學科研一線而位于權力的邊緣,大多處于被支配和調遣的地位。長期沿用并且過于依賴這種管理,帶來一系列不利于學校建設和發(fā)展的負面影響。

1.黨政關系難以擺正。行政管理的特性之一是追求/主宰權0。我國5高等教育法6規(guī)定高校的管理體制是黨委領導下的校長負責制,其實質的內涵是確立黨委集體領導在高校中的核心領導地位,同時注重發(fā)揮校長在高校管理中的法人作用。而當前在各高校中不同程度出現了黨政爭權或黨政不分的現象,各級黨政領導開展工作時常圍繞著誰拍板,誰說了算的問題爭論不止,致使誤解、隔閡頻生,黨政關系緊張。這種現象不僅存在于校級領導之間,同時還存在于院系甚至教研室等多個管理層面。出現這種不正常的狀況,除了黨政領導人個人素質方面的原因,以及對我國高校管理體制缺乏正確的認識外,最主要的是追求/主宰權0結果。在實際工作中

作者簡介:沈劉峽,河南駐馬店人,中國石油大學青島校區(qū)綜合辦公室副研究員。

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高等教育與管理

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