本文關(guān)鍵詞：我國(guó)公務(wù)員行政倫理失范與對(duì)策探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

我國(guó)公務(wù)員行政倫理失范與對(duì)策探析
時(shí)間：2011-05-22 作者：謝宜家來(lái)源：中國(guó)論文庫(kù)字號(hào)：T|T 摘要建設(shè)服務(wù)型政府， 實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變， 加強(qiáng)公務(wù)員行政倫理建設(shè)是社會(huì)進(jìn)步與時(shí)代發(fā)展 的必然要求和重要內(nèi)容。 在客觀分析我國(guó)公務(wù)員倫理失范的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地加強(qiáng)公務(wù)員 標(biāo)簽：公務(wù)員行政倫理失范 摘要建設(shè)服務(wù)型政府， 實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變， 加強(qiáng)公務(wù)員行政倫理建設(shè)是社會(huì)進(jìn)步

與時(shí)代發(fā)展 的必然要求和重要內(nèi)容。 在客觀分析我國(guó)公務(wù)員倫理失范的基礎(chǔ)上， 針對(duì)性地加強(qiáng)公務(wù)員行政倫理教育、 完善行政體 制建設(shè)、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督和 加快行政倫理立法， 對(duì)提高我國(guó)公共行政管理中公務(wù)員的倫理素質(zhì)， 營(yíng)造一個(gè)和諧的政治社 會(huì)環(huán)境具有重要意義。 關(guān)鍵詞公務(wù)員行政倫理失范 作者簡(jiǎn)介：謝宜家，中共陜西省寶雞市鳳縣縣委辦公室，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地方政府管 理。 中圖分類號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0592(2011)03-154-03 公務(wù)員作為個(gè)體的公民和公共權(quán)力的行使者， 其倫理也包含著兩個(gè)方面， 即作為公民所 應(yīng)遵守的社會(huì)倫理和作為公務(wù)員身份的行政倫理。 現(xiàn)實(shí)生活中，行政倫理經(jīng)常遭到公務(wù)員的踐踏，造成大量行政倫理失范現(xiàn)象的存在。所謂行 政倫理失范，筆者認(rèn)為，就是指行政主體及其工作 人員利用職務(wù)便利，為部門、個(gè)人或與自己有密切關(guān)系者謀取利益，踐踏法律的權(quán)威、違背 基本的社會(huì)公德、侵害具體相對(duì)人或社會(huì)公共利益 并造成惡劣影響的行為。 一、當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員行政倫理失范的主要體現(xiàn)（一）服務(wù)意識(shí)淡薄，特權(quán)思想濃厚，形 象工程泛濫我國(guó)《公務(wù)員法》明確規(guī)定公務(wù)員必須 全心全意為人民服務(wù)，接受人民的監(jiān)督�，F(xiàn)實(shí)中，常常出現(xiàn)主仆地位顛倒的現(xiàn)象，服務(wù)意識(shí) 嚴(yán)重淡化。 “門難進(jìn)、臉難看、事難辦”是人們對(duì) 政府機(jī)關(guān)的形象描述，反映出了人們對(duì)政府部門工作人員服務(wù)態(tài)度的不滿。 部分公務(wù)員官本位思想嚴(yán)重，認(rèn)為握有權(quán)力，就享有特權(quán)，嚴(yán)重影響了公務(wù)員為民服務(wù) 的意識(shí)和服務(wù)水平。官僚主義和利用職權(quán)尋租普遍 ，失職瀆職現(xiàn)象大量存在，侵犯人民合法權(quán)益的事件不勝枚舉。 據(jù)國(guó)家最高人民檢察院公布，2009 年，全國(guó)重特大瀆職侵權(quán)案件 3175 件，查辦涉嫌犯 罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員 2670 人，其中廳局級(jí) 204 人、省部級(jí) 8 人，立案?jìng)刹槭殲^職、侵犯人權(quán)涉嫌犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員共 9355 人。 部分公務(wù)員為了確保“政績(jī)” ，，增加自己升遷的籌碼，

在各地相繼出現(xiàn)了大量急功近利的形象工程， 如原廣東開(kāi)平市市委書(shū)記趙瑞彰搞所謂的經(jīng)濟(jì) 建設(shè)，大量征地搞工業(yè)園區(qū)建設(shè)，4 年征地 3 萬(wàn)畝， 不僅造成土地浪費(fèi)，且嚴(yán)重傷害了人民的合法權(quán)益，被人們喻為“軍閥” 。 （二）貪污受賄，權(quán)錢交易盛行，官德敗壞嚴(yán)重貪污受賄作為最常見(jiàn)的腐敗類型，每年 都有大量的貪臟分子被查獲，2009 年，全國(guó)共立案 偵查貪污賄賂大案 18191 件。部分公務(wù)員行政倫理素質(zhì)不高，將人民賦予的權(quán)力視為己有， 從事官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的違法行為。主要運(yùn)作模式 是官員利用手中的權(quán)力為企業(yè)老板提供各種優(yōu)惠政策、 內(nèi)幕消息、 充當(dāng)保護(hù)傘等獲取企業(yè)的 非法財(cái)物。如山西省臨汾市煤炭工業(yè)局原局長(zhǎng)楊吉 春，利用職務(wù)便利為煤炭老板提供各種便利，獲取巨額回報(bào)案，影響惡劣。 任人為親，跑官要官，賣官鬻爵等大量官德敗壞，行政倫理素質(zhì)低下的事件屢見(jiàn)不鮮， 成為社會(huì)政治文明的重要障礙。原重慶市公安局副 局長(zhǎng)和司法局黨委書(shū)記、 局長(zhǎng)文強(qiáng)利用職權(quán)便利， 收受時(shí)任重慶市公安局治安總隊(duì)某支隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)的陳濤 40 萬(wàn)元，其后陳濤順利升任市局治安總隊(duì) 副總隊(duì)長(zhǎng)一案就是典型。 （三）利益部門化嚴(yán)重，行政不作為、亂作為現(xiàn)象較多部分行政部門在履行公職時(shí)，常 常以部門利益為出發(fā)點(diǎn)，不能正確處理局部與全局 、上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織的關(guān)系，上有政策，下有對(duì)策，宣傳是一套，做起來(lái)是另一套， 遇到與自己利益無(wú)關(guān)的事件，就推諉給其他部門， 互相踢皮球，在無(wú)過(guò)便是功的心態(tài)下，誰(shuí)也不愿多做事，以防因事得禍。遇到有力可圖的事 情，就都爭(zhēng)著搶著去辦，硬將部門利益納入職權(quán)范 圍內(nèi)，以所在部門利益最大化為標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)的政策、規(guī)章制度等，甚至為了部門利益和 地方利益，而出臺(tái)一些與上級(jí)政策不相符的紅頭文 件，如前幾年某市為保護(hù)本地產(chǎn)品，而指定某些特定單位必須采購(gòu)和使用本地產(chǎn)品，實(shí)行地 方保護(hù)主義，嚴(yán)重違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和國(guó)家有 關(guān)法律的規(guī)定。 （四）違背組織紀(jì)律和社會(huì)公德，生活作風(fēng)墮落民主集中制是我國(guó)基本的組織原則，是 我國(guó)各級(jí)政府進(jìn)行決策、行使職權(quán)的重要活動(dòng)原則 。而目前有的部門領(lǐng)導(dǎo)人搞一言堂、家長(zhǎng)制，我行我素，實(shí)行所謂的“順我者昌，逆我者亡” 的威脅模式，容不得有不同的聲音，嚴(yán)重破壞了 民主政治建設(shè)。

誠(chéng)信缺失廣泛存在，公務(wù)員面對(duì)公民的請(qǐng)求，滿口答應(yīng)后不了了之，出臺(tái)的政策得不到 落實(shí)，嚴(yán)重有損政府的形象，既與當(dāng)今誠(chéng)信政府的 建設(shè)背道而馳，也不符合公民基本的誠(chéng)信道德，使國(guó)家和人民都蒙受了巨大損失。有的行政 領(lǐng)導(dǎo)憑借自身權(quán)力，縱容自己的配偶、子女及親屬 利用自己的所謂影響謀取非法利益，個(gè)別行政領(lǐng)導(dǎo)甚至與黑社會(huì)勢(shì)力相勾結(jié)，為虎作倀。 生活作風(fēng)方面， 隨著社會(huì)物質(zhì)條件明顯改善， 部分公務(wù)員便不再保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳 統(tǒng)和勤儉節(jié)約的美德，常常沉迷于享受權(quán)力而不顧 最起碼的社會(huì)公德。例如部分行政人員以考察、工作為借口，游山玩水、吃喝玩樂(lè)，大肆揮 霍公款，聲色犬馬、紙醉金迷，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)公 德，玷污了政府的形象與尊嚴(yán)。 二、我國(guó)公務(wù)員行政倫理失范的原因分析（一）傳統(tǒng)陋習(xí)沉渣泛起我國(guó)自進(jìn)入奴隸社會(huì) 以來(lái)就確立了統(tǒng)治者至高無(wú)上的特權(quán)，前后長(zhǎng)達(dá)三 四千年，尤其是封建社會(huì)時(shí)期，更是達(dá)到鼎盛，皇權(quán)思想、君臣思想影響深遠(yuǎn)。我國(guó)雖已進(jìn) 入社會(huì)主義民主社會(huì)，但時(shí)間較短，傳統(tǒng)官僚主義 思想還不能從根本上清除， 現(xiàn)今傳統(tǒng)官僚主義思想沉渣泛起， 變相的被部分公務(wù)員所接受和 奉行， “官”的思想充斥在政府部門的各領(lǐng)域，導(dǎo) 致公務(wù)員服務(wù)意識(shí)低下，特權(quán)思想嚴(yán)重，由人民的公仆變?yōu)橹魅恕?（二）自身素質(zhì)不高 古語(yǔ)云： “內(nèi)修則外理，形端則影直。 ”現(xiàn)實(shí)生活中，公務(wù)員自身素質(zhì)不高是我國(guó)公務(wù)員 行政倫理失范的根本原因。由于公務(wù)員身份的兩 重性，一旦在履行公務(wù)員職責(zé)時(shí)牽涉到了自身的私人利益，就有產(chǎn)生行政倫理失范的可能。 有的公務(wù)員只要進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍就不再注重身心 道德的修養(yǎng)與提高，沉迷于特權(quán)和享受之中，將對(duì)黨和國(guó)家的誓言拋到九霄云外，從而倫理 道德陷入滑坡并從此跌落，徇私枉法，追求個(gè)人利 益最大化，甚至營(yíng)造條件去搞腐敗行為。 （三）行政體制不完善 由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)行政體制自身還存在許多弊端：行政職權(quán)擴(kuò)大化、機(jī) 構(gòu)設(shè)置臃腫、人浮于事、管理目標(biāo)不明確、行政效 率低下等。 目前我國(guó)處于轉(zhuǎn)型期， 新體制從開(kāi)始建設(shè)到轉(zhuǎn)入良性運(yùn)行需要一個(gè)較長(zhǎng)的探索和 調(diào)整期，各種配套的相關(guān)法規(guī)、制度、章程還不是 很健全，導(dǎo)致管理上存在不少漏洞，從而成為產(chǎn)生行政倫理失范的隱患。 （四）監(jiān)督機(jī)制不健全

1．監(jiān)督主體多元化，監(jiān)督體系缺乏合力從總體來(lái)看，我國(guó)對(duì)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員行為的 監(jiān)督，既有國(guó)家監(jiān)督又有社會(huì)監(jiān)督，既有部門內(nèi)部監(jiān) 督又有外部監(jiān)督，各種監(jiān)督之間沒(méi)有形成一個(gè)關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，也缺少監(jiān)督分工，往往出現(xiàn)監(jiān)督 盲點(diǎn)，給不法分子留下投機(jī)空隙。 2．司法監(jiān)督受到限制，監(jiān)督效果不佳在我國(guó)，司法機(jī)關(guān)監(jiān)督行政的范圍非常有限， 《行 政訴訟法》把行政案件的受案范圍限定在具體行政 行為的范疇，而將現(xiàn)實(shí)中大量存在的可能損害相對(duì)人合法權(quán)益的抽象行政行為排除在外。 同時(shí)，檢察院對(duì)行政的監(jiān)督不夠全面，沒(méi)有得到足夠的重視，長(zhǎng)期以來(lái)，人們集中關(guān)注 于法院，而對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用重視不夠，目前 檢察院主要是通過(guò)對(duì)相關(guān)犯罪行使偵查權(quán)和提起公訴進(jìn)行監(jiān)督，沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 三、公務(wù)員行政倫理建設(shè)探析 （一） 加強(qiáng)公務(wù)員行政倫理教育明確人民是國(guó)家的主人， 公務(wù)員是人民公仆的地位關(guān)系， 削弱傳統(tǒng)的“官老爺”思想，樹(shù)立為人民服務(wù)的 意識(shí)，必須加強(qiáng)行政倫理教育，強(qiáng)調(diào)廉潔自律和服務(wù)意識(shí)，從根本上解決行政倫理失范的問(wèn) 題。具體可從以下三個(gè)方面開(kāi)展工作：1．加強(qiáng)行政 倫理教育，堅(jiān)持正確的行政價(jià)值觀注重公務(wù)員隊(duì)伍的再教育工作，定期開(kāi)展培訓(xùn)教育，適當(dāng) 地請(qǐng)優(yōu)秀公務(wù)員和道德模范作報(bào)告等，確保廣大公 務(wù)員要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀， 常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，增 強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺(jué)性，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。因?yàn)檫@是 樹(shù)立公務(wù)員道德的基礎(chǔ)和根基，同時(shí)也是現(xiàn)代公務(wù) 員行政倫理教育的重要內(nèi)容。 2．增加政治理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想用馬列主義，毛澤東思想和中國(guó)特色社 會(huì)主義理論武裝頭腦，提高公務(wù)員的政治修養(yǎng)。強(qiáng)化 公務(wù)員共產(chǎn)主義理想信念的教育，讓公務(wù)員隊(duì)伍成為一支具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念的優(yōu)秀群 體。 同時(shí)， 公務(wù)員要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)， 明確當(dāng)今我國(guó)政府轉(zhuǎn)型時(shí)期加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的 意義，遵照服務(wù)型政府建設(shè)的細(xì)節(jié)要求和總體規(guī)劃 對(duì)公務(wù)員行政倫理提出的新要求，努力提高自己的政治修養(yǎng)，做到與時(shí)俱進(jìn)。 3．強(qiáng)化公務(wù)員的道德自律意識(shí)，正確處理公務(wù)和私人問(wèn)題具體就是要求公務(wù)員在工作 和生活中，常常進(jìn)行自我反省和教育，做到自重、自 省、自警、自勵(lì)，管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿，提高思想道德素質(zhì)和自控 能力，堅(jiān)決抵御各種落后思想和腐朽文化的侵蝕。

正確定位自己的公務(wù)員權(quán)力與職責(zé)， 明確區(qū)分與處理公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系， 將外在的 強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺(jué)，促成良好的職業(yè)道德習(xí)慣 ，并在實(shí)際工作中加以實(shí)踐。 （二）完善行政體制建設(shè) 多年的反腐敗經(jīng)驗(yàn)表明， 行政倫理失范現(xiàn)象總是和政府職能過(guò)多、 權(quán)力過(guò)大有密切關(guān)系。 政府職能過(guò)多、權(quán)力過(guò)大，就會(huì)使行政官員濫用 權(quán)力成為可能。因此，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能，深化行政體制改革，從制度上制止行政倫 理失范發(fā)生的可能性。具體可以從三個(gè)方面著手：1 ．轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)轉(zhuǎn)變政府職能，擺正政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的位置，實(shí)現(xiàn) 由傳統(tǒng)行政向服務(wù)行政的轉(zhuǎn)變。加快政府行政管理 體制改革，明確各政府機(jī)關(guān)的權(quán)力和職責(zé)，減少權(quán)力交叉造成的各種推諉扯皮現(xiàn)象； 在制度規(guī)范上， 要盡可能的可量化， 執(zhí)行時(shí)確實(shí)需要自由裁量的一定要遵守合法性原則 和合理性原則；在行政方式上，要完善民主集中制 建設(shè)，真正做到民主決策、行政公開(kāi)、政府行為透明，政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，減 少公務(wù)員權(quán)力尋租、以權(quán)謀私的機(jī)會(huì)。同時(shí)，要加 強(qiáng)“治貪”力度，增加貪官腐敗的成本和代價(jià)，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、公正廉潔、勤政為民的 良好行政環(huán)境。 2．完善人事行政機(jī)制，規(guī)范公務(wù)員任免機(jī)制嚴(yán)格遵守《公務(wù)員法》和相關(guān)法律法規(guī)的 要求，用人上要秉承因職招人、因材器使、人事動(dòng)態(tài) 平衡的原則，在源頭上把好關(guān)，確保只有德才兼?zhèn)涞娜瞬拍苓M(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，同時(shí)還應(yīng)形成 合理的人才流轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，保證 公務(wù)員的行政倫理素質(zhì)符合社會(huì)發(fā)展的要求。 3．建立公務(wù)員倫理道德考核機(jī)制在公務(wù)員錄用、考核、提薪、晉升時(shí)充分考慮其倫理 道德?tīng)顩r，建立一套完整可行的考察辦法，切實(shí)付諸 實(shí)踐而不流于形式。 建立一套公務(wù)員倫理道德考核機(jī)制，具體可包括道德評(píng)價(jià)機(jī)制、道德獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)盡職 盡責(zé)的公務(wù)員提供物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違背行 政倫理和社會(huì)基本道德的公務(wù)員要嚴(yán)懲不貸。 （三）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督 1．盡快制定統(tǒng)一的行政監(jiān)督法，構(gòu)建整體合理的行政監(jiān)督體系充分整合現(xiàn)有各種監(jiān)督 主體與手段的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一部統(tǒng)一的行政監(jiān)督法來(lái)明 確規(guī)定國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、 政府機(jī)關(guān)內(nèi)外監(jiān)督的重點(diǎn)和相互聯(lián)系， 形成一個(gè)互相聯(lián)系互為

補(bǔ)充的整體性的行政法制監(jiān)督體系。 2． 改革行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)， 充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督作用加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員的違法或者不當(dāng) 的行政行為，把上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督同監(jiān)察、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。各部門都要切實(shí)履 行自己的職責(zé)，恪盡職守，減少政府和公務(wù)員行政 倫理失范問(wèn)題，大力推進(jìn)法制政府建設(shè)，確保政府行政行為法制化。 3．完善司法審查制度，強(qiáng)化司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督具體做法：擴(kuò)大司法審查的范圍， 將抽象行政行為納入司法審查范圍之內(nèi)，這樣可以壓 縮公務(wù)員行政倫理失范的空間； 加強(qiáng)對(duì)行政自由裁量權(quán)的司法審查， 防止行政機(jī)關(guān)濫用行政 自由裁量權(quán)來(lái)?yè)p害相對(duì)人的合法權(quán)利。 （四）加快行政倫理立法 日本作為廉政建設(shè)成績(jī)顯著的國(guó)家， 其行政倫理建設(shè)的特點(diǎn)在于確立了行政倫理的核心 價(jià)值，重視程序規(guī)定和行政倫理法治化，制定了統(tǒng) 一的倫理法典。借鑒日本行政倫理建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)建立行政倫理管理機(jī)構(gòu)，制定完善的 行政倫理法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，健 全公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。具體可從以下兩方面展開(kāi)：1．建立專業(yè)的行政 倫理管理機(jī)構(gòu)在日本中央政府，有專門負(fù)責(zé)公務(wù)員倫 理事務(wù)的機(jī)構(gòu)——國(guó)家公務(wù)員倫理審查會(huì)， 直接隸屬于日本人事院， 負(fù)責(zé)各種公務(wù)員行政倫 理規(guī)則和處分細(xì)則制定、調(diào)研審查公務(wù)員的倫理問(wèn) 題等，對(duì)提高日本公務(wù)員行政倫理素質(zhì)，防止行政倫理失范起到了重要的作用。而在我國(guó)的 治國(guó)實(shí)踐中，有各級(jí)“紀(jì)律檢查委員會(huì)”和“監(jiān)察 機(jī)關(guān)” ，因其地位、權(quán)限等多方因素，致使發(fā)揮的作用有限，借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，建議將其納入 中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)垂直管理，在人大部門中可設(shè)立 專門的行政倫理管理機(jī)構(gòu)——行政倫理委員會(huì)， 專門負(fù)責(zé)各級(jí)公務(wù)員的倫理考核和相關(guān)倫理 法則的制定等問(wèn)題，在實(shí)踐中，逐步探索和完善有 效的科學(xué)的公務(wù)員行政倫理管理體系和管理機(jī)構(gòu)。 2．加快行政倫理立法，把倫理行為上升為法律行為作為公務(wù)員個(gè)人修養(yǎng)的“自律”和 社會(huì)法律法規(guī)的“他律”是督促公務(wù)員行政倫理行為 的兩大力量，而公務(wù)員的行政倫理實(shí)踐，實(shí)際上是循著經(jīng)“他律”并在“他律”的支持和督 促下，形成“自律”并以“自律”為主要的約制力 量的過(guò)程。雖然我國(guó)也非常重視行政道德建設(shè)，提出一系列政策方針，如以德治國(guó)，立黨為 公、執(zhí)政為民，牢記兩個(gè)務(wù)必，社會(huì)主義榮辱觀，

在公務(wù)員行政倫理道德建設(shè)方面取得一定成績(jī)， 但由于目前我國(guó)大多公務(wù)員還停留在他律的 基礎(chǔ)上，靠公務(wù)員自律來(lái)規(guī)范行政行為的理想，與 現(xiàn)實(shí)還有一定的差距， 所以加快公務(wù)員行政倫理立法， 將行政倫理納入國(guó)家法律效力范圍內(nèi) 是很有必要的。 筆者相信，只要權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)高度重視，公務(wù)員積極配合，社會(huì)認(rèn)真監(jiān)督，從借 鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展公務(wù)員行政倫理教育、完善行政 機(jī)制、 建立健全監(jiān)督機(jī)制和加快行政倫理立法等方面著手， 就能保證政府職能轉(zhuǎn)型期公務(wù)員 行政倫理符合社會(huì)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府 的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造出和諧的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，早日實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)。



  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)公務(wù)員行政倫理失范與對(duì)策探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。