現(xiàn)代化視域下,城市公共危機(jī)協(xié)同治理模式構(gòu)建
本文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化視域下,,城市公共危機(jī)協(xié)同治理模式構(gòu)建 出處:《廣西師范學(xué)院》2016年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
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【摘要】:隨著社會(huì)人口的劇烈增長(zhǎng),人們對(duì)于物質(zhì)文化的需求勢(shì)必會(huì)增多,這便導(dǎo)致社會(huì)矛盾呈不斷激化的趨勢(shì),加之對(duì)應(yīng)的政治體制改革滯后,社會(huì)保障系統(tǒng)不完善,制度化的社會(huì)減壓系統(tǒng)不靈,各種社會(huì)矛盾激發(fā)出來(lái)的城市公共危機(jī)事件劇增。尤其是城市,城市具有人口密集,建筑密集,公共設(shè)施密集的特點(diǎn),一旦發(fā)生危機(jī),其破壞程度、影響面積、危害性都將成倍的增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城區(qū)的損害程度。在全球一體化的發(fā)展的背景下,把波及范圍不再僅僅局限于個(gè)人、區(qū)域,而是擴(kuò)大到國(guó)家乃至國(guó)際。如,北京“7.21”特大暴雨事件,美國(guó)“9.11”事件,太原“11.6”爆炸事件等都是公共危機(jī),城市公共危機(jī)的產(chǎn)生,嚴(yán)重威脅到城市正常的生存與發(fā)展,面對(duì)這樣的大環(huán)境,城市要想獲得長(zhǎng)足的發(fā)展必須正視和重視公共危機(jī)所帶來(lái)的巨大影響,建立完善的公共危機(jī)應(yīng)對(duì)體系變得刻不容緩。城市公共危機(jī)治理體系由危機(jī)應(yīng)對(duì)前、危機(jī)應(yīng)對(duì)中和危機(jī)恢復(fù)期組成,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)、危機(jī)管理法、實(shí)施機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)等運(yùn)行機(jī)制來(lái)對(duì)城市中可能發(fā)生的或者已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)警、控制和處理的過(guò)程。目前,我國(guó)許多大中小城市已經(jīng)陸續(xù)建立了公共危機(jī)治理體系,但是,公共危機(jī)治理體系中仍有待完善和未建立的地方,使得其效能大打折扣。作者在借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究理論基礎(chǔ)上,將協(xié)同治理理論與城市公共危機(jī)理論相結(jié)合,對(duì)城市公共危機(jī)治理體系的構(gòu)成主體、運(yùn)行機(jī)制和路徑優(yōu)化進(jìn)行研究和分析,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。論文的第一部分,作者在對(duì)城市公共危機(jī)治理和協(xié)同治理的理論分析的基礎(chǔ)之上,認(rèn)為城市危機(jī)治理體系是一個(gè)復(fù)雜的、開(kāi)放的系統(tǒng),政府再也無(wú)法獨(dú)自應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)層出不窮的城市公共危機(jī)事件。本文結(jié)合協(xié)同治理理論主張多元主體參與城市公共危機(jī)的預(yù)防、控制、修復(fù)等環(huán)節(jié)當(dāng)中,并結(jié)合中國(guó)國(guó)情進(jìn)行研究其在中國(guó)的適應(yīng)性。在正文的第二部分,運(yùn)用了案例分析和比較研究的方法,分別選取了國(guó)內(nèi)外兩個(gè)典型案例進(jìn)行分析。美國(guó)的西弗吉尼亞州較早開(kāi)始建設(shè)現(xiàn)代化城市,具有比較成熟的公共危機(jī)治理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),協(xié)同治理理論在西弗吉尼亞州構(gòu)建公共危機(jī)治理體系的過(guò)程中得到了良好的運(yùn)用。同樣選取了發(fā)生在國(guó)內(nèi)山西“王家?guī)X煤礦漏水事故”,分析了在這次危機(jī)應(yīng)對(duì)中,我國(guó)的公共危機(jī)應(yīng)對(duì)能力發(fā)展較快,但是距離實(shí)現(xiàn)公共危機(jī)治理還有很遠(yuǎn)的路要走,找出在應(yīng)對(duì)危機(jī)中的不足之處,通過(guò)分析這兩件公共危機(jī)事件的優(yōu)點(diǎn)和不足,借鑒美國(guó)公共危機(jī)治理體系建設(shè)與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),對(duì)照我國(guó)公共危機(jī)治理體系,從中發(fā)現(xiàn)不足之處,并提出了幾點(diǎn)建議。論文的第三部分,結(jié)合協(xié)同治理理論對(duì)城市公共危機(jī)治理體系進(jìn)行了構(gòu)建和路徑優(yōu)化,對(duì)體系的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和優(yōu)化路徑進(jìn)行了初步探討,力圖構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的城市公共危機(jī)協(xié)同治理體系。希望通過(guò)本次的研究,能夠?yàn)檫M(jìn)一步提升政府部門的公共危機(jī)治理能力和擴(kuò)大城市公共危機(jī)參與主體作出貢獻(xiàn)。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:廣西師范學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D63
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