項目制實踐與基層治理結構——基于中國南部B縣的調查分析
發(fā)布時間:2018-01-08 05:16
本文關鍵詞:項目制實踐與基層治理結構——基于中國南部B縣的調查分析 出處:《中國農村經濟》2016年08期 論文類型:期刊論文
【摘要】:中國基層大規(guī)模的項目制實踐引起了學界廣泛關注。本文以中國南部某縣項目制實踐為個案,從參與主體互動的角度,呈現項目制實踐中的基層治理結構。研究發(fā)現,政治機制、行政機制和治理機制三大機制主導了項目制實踐中的基層治理結構。其中,政治機制反映出縣級政府政治意志貫徹及其對分散的部門項目資金的整合;行政機制代表著項目制實踐中縣涉農部門的方向性合作以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府地位的邊緣化;治理機制意味著縣級政府部門在項目制實踐中與村莊社會的選擇性對接和上下聯動。三大機制統合作用,形塑當前項目制實踐中基層治理的"扇形結構",其背后反映出項目資源非均衡供給、項目制實踐與典型治理的耦合以及國家與村莊社會關系調整等多重現實。
[Abstract]:On the basis of the practice of the project system in the south of China , this paper presents the structure of grass - roots governance in the practice of project system . The research shows that the political mechanism , the administrative mechanism and the governance mechanism lead the grass - roots governance structure in the project system practice .
【作者單位】: 華中農業(yè)大學社會學系;華中農業(yè)大學農村社會建設與管理研究中心;
【基金】:中央高;究蒲袠I(yè)務專項資金項目“項目制實踐對縣鄉(xiāng)治理體制的影響研究”(項目編號:2662016PY084) 國家社會科學基金青年項目“項目制實踐對農村基層治理的影響研究”(項目編號:15CSH023)的階段性研究成果
【分類號】:D630
【正文快照】: 一、問題的提出 作為一種國家資源配置方式(周雪光,2015)和國家治理體制(渠敬東,2012),項目制從不同層面對基層政府行為帶來影響。依關注的政府層級來看,既有研究從縣鄉(xiāng)兩級基層政府層面展開了分析。在縣級層面,通過項目“打包”、搭建項目平臺實現項目公司化運作,借助項目資
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1 渠敬東;;項目制:一種新的國家治理體制[J];中國社會科學;2012年05期
2 史普原;;多重制度邏輯下的項目制:一個分析框架——以糧食項目為例[J];華中師范大學學報(人文社會科學版);2014年S2期
3 ;[J];;年期
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1 馬晴;“項目進村”過程中村干部腐敗行為研究[D];華中科技大學;2014年
,本文編號:1395774
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