發(fā)布時間：2017-12-21 17:44

  本文關(guān)鍵詞：社會救助政策的“負激勵”風險及其防范　出處：《西北農(nóng)林科技大學學報(社會科學版)》2016年03期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：通過梳理現(xiàn)行中央和地方政府的社會救助政策,歸納現(xiàn)有政策中存在的"負激勵"風險,主要包括:救助資格認定方式單一,救助權(quán)責界定模糊,就業(yè)扶持與激勵力度不足,專項救助瞄準偏差與救助待遇簡單疊加。這導(dǎo)致相當一部分適齡勞力的受助者缺乏主動擺脫貧困、積極再就業(yè)的意愿。防范社會救助政策的"負激勵"風險,關(guān)鍵在于努力實現(xiàn)從給錢給物型的被動型、生存型救助保障,轉(zhuǎn)向注重能力建設(shè)、提升自我發(fā)展的綜合型社會救助。應(yīng)該建立"支出型貧困"救助,明確實行分類救助,準確定位各救助項目功能,實現(xiàn)救助權(quán)責統(tǒng)一,加大就業(yè)援助與政策激勵,激發(fā)受助者再就業(yè)主動性,強化"能力援助",提升自我脫貧能力等。
【作者單位】： 武漢大學社會學系;
【基金】：教育部哲學社會科學重大攻關(guān)項目(13JZD020) 中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助項目(2014117010201)
【分類號】：D632.1
【正文快照】： 一、問題的提出改革開放以來,中國社會救助政策在經(jīng)歷了系列調(diào)整與改革后,傳統(tǒng)的“社會救濟”政策逐步被以低保為基礎(chǔ)、各專項救助制度共同發(fā)展的綜合性社會救助政策體系所取代。隨著貧困形勢的不斷變化和社會的急劇轉(zhuǎn)型,以低保為基礎(chǔ)的社會救助制度面臨著經(jīng)濟社會發(fā)展“新形

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本文編號：1316596