論和諧社會背景下我國行政管理體制的改革
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《四川師范大學》 2009年
論和諧社會背景下我國行政管理體制的改革
譚慧
【摘要】: 在世界性行政改革潮流形成的同時,中國的行政管理體制改革也伴隨著改革開放的步伐走過了30年的歷程,已取得顯著的成效。當前在構建和諧社會這一特殊歷史背景下,政府管理的國際國內環(huán)境和任務發(fā)生的深刻變化,這也為我國的政府行政管理體制改革提供了廣泛的理論和實踐依據(jù)。 在和諧社會背景下,我國現(xiàn)階段的行政管理體制改革也要從“和諧”二字入手,了解“和諧”條件下的行政管理體制的相關概念及其內涵從理論上去認識現(xiàn)階段的行政管理體制及其改革。既然是要構建“和諧”的行政管理體制就要從現(xiàn)階段國際國內環(huán)境的現(xiàn)狀出發(fā),分析現(xiàn)階段存在的“不和諧”因素,即當前的行政管理體制存在的問題,諸如政府職能轉變還沒有完全到位、部門職能交叉還有不同程度的存在、權責脫節(jié)問題比較突出、政府機構設置仍需要進一步調整和優(yōu)化、正確處理中央與地方的關系等。這也是在構建和諧社會背景下我國行政管理體制改革的必要性的具體體現(xiàn)。再者我國行政管理體制改革有其獨特的社會歷史背景及其特征,應從其特征和必須要遵循的原則來分析改革的思路。其特征主要表現(xiàn)為(1)我國行政管理體制改革具有很強的適應性;(2)我國行政管理體制改革具有漸進性;(3)我國行政管理體制改革具有整體性和協(xié)調性;(4)我國行政管理體制改革具有自上而下與自下而上互動性;(5)我國行政管理體制改革具有復雜性;(6)我國行政管理體制改革具有思想的統(tǒng)一性。而這些特征又從另一個側面決定了我國行政管理體制改革必須遵守的原則:(1)堅持科學發(fā)展觀;(2)與其它社會體制相協(xié)調;(3)正確處理中央與地方的關系;(4)長遠目標與階段性目標相結合。通過以上一系列對和諧社會這一特殊社會歷史背景下我國行政管理體制改革的分析,最后則是提出了在和諧社會背景下我國行政管理體制改革的對策建議,即應建立面向市場的政府、建立責任制政府、依照公共管理理念轉變管理模式、借鑒企業(yè)經(jīng)驗提高政府效能、對內,建立和諧的發(fā)展關系、對外,建立和深化服務型政府,以達到實現(xiàn)在和諧社會背景下深化行政管理體制改革的目標:實行科學民主決策、推進依法行政、加強行政監(jiān)督,并建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉政高效的社會主義行政管理體制。
【關鍵詞】:
【學位授予單位】:四川師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2009
【分類號】:D630
【目錄】:
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本文編號:107665
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