中國(guó)海關(guān)從上世紀(jì)九十年代初開(kāi)始引入風(fēng)險(xiǎn)管理,引入初期,就正式確立風(fēng)險(xiǎn)管理為現(xiàn)代海關(guān)制度發(fā)展戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié)。通過(guò)近三十年的不斷發(fā)展與改良,中國(guó)海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作模式已成型,風(fēng)險(xiǎn)管理理念、方法已完全融入海關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)管理已成為海關(guān)管理哲學(xué)和現(xiàn)代海關(guān)監(jiān)管技術(shù)的有效手段,被海關(guān)人廣泛運(yùn)用和推崇。2017年7月1日,稅收征管中心和風(fēng)險(xiǎn)防控中心全面啟用,通關(guān)一體化流程和新繳稅模式統(tǒng)一實(shí)行,全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化正式實(shí)施。作為海關(guān)落實(shí)黨和國(guó)家戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容,通關(guān)一體化除了提升海關(guān)執(zhí)法效能外,對(duì)執(zhí)法過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)有重要防控作用。通關(guān)一體化改革通過(guò)機(jī)構(gòu)重組、制度重構(gòu)、流程再造,并以“兩中心三制度”為結(jié)構(gòu)支撐,實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管體制改革。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物通關(guān)實(shí)施“一次申報(bào)、分步處置”新通關(guān)模式,徹底改變?cè)瓉?lái)申報(bào)-查驗(yàn)-征稅-放行的通關(guān)模式。進(jìn)出口貨物向海關(guān)申報(bào)后,海關(guān)總署風(fēng)險(xiǎn)防控中心負(fù)責(zé)第一步處置,放行前對(duì)貨物安全準(zhǔn)入出風(fēng)險(xiǎn)分析和處置。海關(guān)總署稅收征管中心負(fù)責(zé)第二步處置,側(cè)重于貨物放行后對(duì)貨物申報(bào)稅收要素復(fù)核,篩選風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)移交稽查等部門(mén)進(jìn)行后續(xù)處置。如此,全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革正如火如荼推進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)管理更是作為...

【文章頁(yè)數(shù)】：52 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題的背景、研究目的、意義
        1.1.1 論文選題的背景
        1.1.2 論文研究目的及意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究概況
        1.2.1 國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理文獻(xiàn)綜述
        1.2.3 海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理文獻(xiàn)綜述
        1.2.4 文獻(xiàn)分析評(píng)述
    1.3 研究主要內(nèi)容和方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文可能的貢獻(xiàn)及不足之處
        1.4.1 本文可能的貢獻(xiàn)
        1.4.2 本文不足之處
第二章 海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論
    2.1 海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的概念
        2.1.1 海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的定義
        2.1.2 風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)及表現(xiàn)形式
    2.2 海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
        2.2.1 海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義
        2.2.2 海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的歷史回顧
    2.3 通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論
        2.3.1 通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的定義
        2.3.2 風(fēng)險(xiǎn)特征
        2.3.3 通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義
        2.3.4 通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的特征
        2.3.5 通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的分類(lèi)
    2.4 通關(guān)一體化的定義
    2.5 通關(guān)一體化的意義
        2.5.1 通關(guān)一體化是海關(guān)落實(shí)黨和國(guó)家戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容
        2.5.2 通關(guān)一體化是海關(guān)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法統(tǒng)一的有效途徑和方法
        2.5.3 通關(guān)一體化降低企業(yè)成本,減少手續(xù),提升海關(guān)監(jiān)管效能
        2.5.4 通關(guān)一體化能更好地防控海關(guān)管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)
        2.5.5 緩解海關(guān)監(jiān)管資源不足與貨運(yùn)量日益增長(zhǎng)的矛盾
第三章 通關(guān)一體化下通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問(wèn)題
    3.1 通關(guān)一體化下通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理面臨的形勢(shì)分析
        3.1.1 口岸傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅交織的挑戰(zhàn)日益突出
        3.1.2 新型貿(mào)易業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,走私犯罪日趨復(fù)雜化
        3.1.3 海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域人才成長(zhǎng)渠道單一,專(zhuān)家型人才的短缺
    3.2 通關(guān)一體化下通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問(wèn)題
        3.2.1 整合機(jī)構(gòu)、調(diào)整職能,綜合風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)仍需完善
        3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)體系亟需建立
        3.2.3 通關(guān)時(shí)間短、成本低,企業(yè)走私違法可能性增加
        3.2.4 關(guān)區(qū)限制被打破,海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性要求更嚴(yán)
        3.2.5 海關(guān)信息化、數(shù)據(jù)化應(yīng)用能力還有待提升
        3.2.6 隸屬海關(guān)功能調(diào)整需同步推進(jìn)
        3.2.7 實(shí)行企業(yè)自報(bào)自繳,對(duì)企業(yè)信用體系建設(shè)要求更高
        3.2.8 企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)果與改革融合度有待提高
第四章 通關(guān)一體化下通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析—以廣州海關(guān)為例
    4.1 廣州海關(guān)概況介紹
        4.1.1 廣州海關(guān)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)
        4.1.2 廣州海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控中心的基本情況
        4.1.3 廣州海關(guān)近三年業(yè)務(wù)逐年增長(zhǎng),監(jiān)管任務(wù)日益繁重
    4.2 廣州海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析
        4.2.1 以風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心為主要平臺(tái),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作
        4.2.2 開(kāi)展實(shí)施以“隨機(jī)”與預(yù)定式相結(jié)合的分類(lèi)分級(jí)布控模式
        4.2.3 加大科技投入,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出口企業(yè)物流監(jiān)控
    4.3 通關(guān)一體化模式下廣州海關(guān)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
        4.3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制集約化程度低,業(yè)務(wù)運(yùn)行暢
        4.3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平不高,資源整合與利用不足
        4.3.3 風(fēng)險(xiǎn)研判不夠精準(zhǔn),企業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)待完善
        4.3.4 風(fēng)險(xiǎn)處置的協(xié)同不夠,防控體系不夠科學(xué)、規(guī)范和完善
        4.3.5 風(fēng)險(xiǎn)管理閉合鏈條不健全,成果轉(zhuǎn)化不充分
    4.4 通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理存在問(wèn)題原因分析
        4.4.1 自身管理體制制約
        4.4.2 海關(guān)科技運(yùn)用水平不高
        4.4.3 企業(yè)趨利本性
        4.4.4 國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展
第五章 通關(guān)一體化模式下完善通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策研究
    5.1 明確風(fēng)險(xiǎn)防控中心的定位和職責(zé)
    5.2 構(gòu)建機(jī)制運(yùn)行順暢、科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防控體系
    5.3 強(qiáng)化科技應(yīng)用,提升風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、智能化水平
    5.4 優(yōu)化“雙隨機(jī)”的推廣應(yīng)用
    5.5 完善企業(yè)信用管理制度,筑牢以信用為核心的進(jìn)出口監(jiān)管體制基礎(chǔ)
    5.6 學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外海關(guān)企業(yè)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)
    5.7 加強(qiáng)能力建設(shè),著力打造一支專(zhuān)業(yè)廉潔的隊(duì)伍
小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3783012