本文關(guān)鍵詞：中國思想庫政策參與：問題及對(duì)策，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：黨的十七大報(bào)告指出“鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮思想庫作用”。思想庫在現(xiàn)代政治生活中的重要作用是不言而喻的,甚至被譽(yù)為“第四種權(quán)力”。隨著我國決策機(jī)制的逐漸完善,各級(jí)政府對(duì)公共政策科學(xué)化、民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國現(xiàn)代化意義上的思想庫逐漸發(fā)展起來。然而,相比西方發(fā)達(dá)國家,我國的思想庫無論是在現(xiàn)實(shí)發(fā)展上還是在理論建構(gòu)上都相對(duì)滯后。因此,對(duì)我國思想庫相關(guān)問題進(jìn)行探討有著及其重要的現(xiàn)實(shí)意義。 論文選擇了思想庫政策參與的視角,結(jié)合公共管理學(xué)、政治學(xué)和社會(huì)學(xué)三個(gè)學(xué)科,以政策過程理論、政治學(xué)相關(guān)理論和專家治國理論為理論基礎(chǔ),基于對(duì)我國思想庫自身發(fā)展特點(diǎn)和我國政策文化環(huán)境等基本狀況的分析,探討中國思想庫政策參與的意義、功能定位及途徑,據(jù)此深入探索我國思想庫政策參與所面臨的問題及原因,并針對(duì)所面臨的問題及原因分析,提出一系列可行性對(duì)策。文章共分為五大部分：第一部分是緒論,主要講述了論文的選題原因和意義、研究文獻(xiàn)綜述、相關(guān)概念梳理、理論基礎(chǔ)、研究方法和框架安排；第二部分著力分析了思想庫的起源、發(fā)展階段和趨勢(shì),以及中國思想庫的發(fā)展歷程、類別和現(xiàn)狀；第三部分對(duì)我國思想庫政策參與的意義、功能定位及途徑做了分析；第四部分主要分析了我國思想庫政策參與的問題及原因。這一部分主要立足于論述思想庫自身及外部政策環(huán)境所存在的問題,針對(duì)我國思想庫目前政策參與的幾大問題做原因的探析；第五部分是文章的核心部分。針對(duì)第四部分對(duì)中國思想庫現(xiàn)狀政策參與所存在的問題及原因所進(jìn)行的探討,文章從外部政治環(huán)境,包括加強(qiáng)國家政策法律的支持、決策咨詢機(jī)制的健全、信息支持體系的健全、政策論證評(píng)估制度的健全；及思想庫內(nèi)部自身建設(shè),包括思想庫組織管理體系的完善、資金籌措機(jī)制的完善、政策參與途徑的拓展,兩方面提出了一系列的對(duì)策措施。 論文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處就在于系統(tǒng)研究中國思想庫的諸多基本性問題,以政策參與的視角,立足于中國的實(shí)際,針對(duì)中國思想庫政策參與過程中所遇到的問題提出相應(yīng)對(duì)策。文章根據(jù)中國思想庫自身的特點(diǎn)和研究需要,在前人研究資料的基礎(chǔ)上對(duì)思想庫作了新的定義,對(duì)英美國家思想庫最為明顯的特征“獨(dú)立性”和“非營利性”進(jìn)行了分析,并認(rèn)為就目前來說中國大多思想庫還并不具備這一特征,因而,文章將中國思想庫的獨(dú)立性描述為“獨(dú)立運(yùn)作”和“思想自由”。另外,文章就思想庫政策參與的途徑根據(jù)中國公共決策咨詢外部政治環(huán)境作了較為深入的分析,并認(rèn)為中國思想庫自身功能的發(fā)揮取決于其在政治系統(tǒng)的位置,正是這一制約因素使得我國大多思想庫對(duì)政策過程的影響還微乎其微。圍繞如何促進(jìn)我國思想庫政策參與并能最大限度的發(fā)揮其資政議政的基本職能,及如何構(gòu)建起更有利于公共決策過程引進(jìn)思想庫這個(gè)“外腦”以增強(qiáng)決策的理性成分的外部機(jī)制保障等問題,文章從思想庫自身和我國公共政策外部體制環(huán)境兩方面深入探討了的我國思想庫政策參與的諸多問題及提出了相應(yīng)的解決措施。 現(xiàn)代意義上的思想庫在中國出現(xiàn)較晚,對(duì)其進(jìn)行理論研究更晚。思想先于行動(dòng),理論指導(dǎo)實(shí)踐,為了給我國思想庫的發(fā)展提供理論依據(jù)及對(duì)其功能定位和發(fā)揮進(jìn)行現(xiàn)實(shí)指導(dǎo),相關(guān)研究顯得必要而迫切。公共政策作為政府治理的工具手段和具體體現(xiàn),關(guān)系著國家的發(fā)展大計(jì)。因而,以構(gòu)建更具理性的公共政策過程為中心的政策過程理論研究正在受到越來越多學(xué)者的重視。思想庫作為政策過程中的一個(gè)重要選擇機(jī)制,從政策過程的角度對(duì)其進(jìn)行研究更具現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。正是基于此,文章選擇了這一視角。然而受限于作者的研究水平及可用的研究資料,本文還存在著諸多不足,有待于進(jìn)一步修正和完善。
【關(guān)鍵詞】：思想庫 政策參與 問題 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D630;C932
【目錄】：

• 論文摘要3-5
• Abstract5-9
• 一、緒論9-18
• (一) 選題緣由及意義9-10
• (二) 文獻(xiàn)綜述10-13
• 1. 國外文獻(xiàn)綜述10-12
• 2. 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述12-13
• (三) 研究方法13-14
• 1. 文獻(xiàn)分析法13
• 2. 歷史分析法13
• 3. 比較分析法13
• 4. 經(jīng)驗(yàn)分析和規(guī)范分析相結(jié)合13-14
• (四) 理論基礎(chǔ)14-16
• 1. 思想庫研究的政治學(xué)理論基礎(chǔ)14-15
• 2. 政策過程理論15
• 3. 專家治國理論15-16
• (五) 結(jié)構(gòu)安排16-17
• (六) 論文難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)17-18
• 二、思想庫概念、興起及其在當(dāng)代中國的發(fā)展18-29
• (一) 思想庫相關(guān)概念18-21
• 1. 思想庫的概念18-20
• 2. 思想庫影響力的概念20-21
• 3. 對(duì)"思想庫政策參與"概念的界定21
• (二) 思想庫的起源、發(fā)展及趨勢(shì)21-24
• 1. 思想庫的起源21-22
• 2. 思想庫的發(fā)展歷程22-23
• 3. 思想庫的主要發(fā)展趨勢(shì)23-24
• (三) 思想庫在當(dāng)代中國的發(fā)展24-29
• 1. 思想庫在中國的歷史淵源24-25
• 2. 思想庫在當(dāng)代中國的出現(xiàn)25-27
• 3. 中國思想庫發(fā)展的現(xiàn)狀27-29
• 三、我國思想庫政策參與的意義、功能定位及途徑29-36
• (一) 我國思想庫政策參與的意義29-30
• 1. "理性增強(qiáng)"29-30
• 2. "民主增強(qiáng)"30
• (二) 我國思想庫政策參與的功能定位30-32
• 1. 政策研究咨詢功能30-31
• 2. 協(xié)調(diào)、引導(dǎo)其他政策參與者的功能31-32
• 3. "人才庫"功能32
• (三) 我國思想庫政策參與的主要途徑32-36
• 1. 直接參與政策制定32-33
• 2. 通過研討會(huì)匯集各方政策觀點(diǎn)影響政策過程33
• 3. 接受政府部門的委托和參與國家社會(huì)科學(xué)基金的招標(biāo)33
• 4. 為決策者講課33-34
• 5. 政府決策專家咨詢制度是我國思想庫政策參與的重要途徑34
• 6. 營造社會(huì)輿論環(huán)境影響政府決策行為34
• 7. 思想庫政策參與的其他途徑34-36
• 四、當(dāng)前我國思想庫政策參與存在的問題及原因36-43
• (一) 我國思想庫政策參與存在的問題36-38
• 1. 政策研究質(zhì)量不高36
• 2. 政策參與途徑不暢36-37
• 3. 政策咨詢功能的弱化37
• 4. 政策評(píng)估獨(dú)立性不夠37-38
• 5. 政策影響力有限38
• (二) 我國思想庫政策參與存在問題的原因分析38-43
• 1. 思想庫自身的原因38-40
• 2. 思想庫政策參與外部環(huán)境方面的原因40-43
• 五、加強(qiáng)我國思想庫政策參與的主要對(duì)策43-52
• (一) 加強(qiáng)國家的政策支持和法律保障43-44
• (二) 健全我國的決策咨詢體制44-46
• 1. 強(qiáng)化決策咨詢意識(shí)44
• 2. 規(guī)范決策咨詢秩序44-45
• 3. 完善決策咨詢渠道45
• 4. 健全決策信息支持系統(tǒng)45-46
• 5. 完善決策論證評(píng)估制度46
• (三) 暢通思想庫的籌資渠道46-47
• 1. 政府財(cái)政扶持46-47
• 2. 政府政策引導(dǎo)47
• 3. 承擔(dān)企業(yè)課題47
• (四) 完善思想庫的組織管理體制47-49
• 1. 完善登記管理制度47-48
• 2. 完善人才管理體制48
• 3. 完善機(jī)構(gòu)設(shè)置48-49
• 4. 完善科研考核和激勵(lì)機(jī)制49
• (五) 拓寬思想庫政策參與的途徑49-52
• 1. 建設(shè)政策備選方案超市49
• 2. 加強(qiáng)決策新思想的研究49-50
• 3. 加強(qiáng)思想庫的輿論引導(dǎo)功能50
• 4. 完善思想庫的政策評(píng)估功能50-52
• 結(jié)束語52-53
• 注釋53-55
• 參考文獻(xiàn)55-57
• 讀碩士期間發(fā)表的論文57-58
• 后記58-59

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 孫哲;中國外交思想庫:參與決策的角色分析[J];復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2004年04期

2 丁煌;美國的思想庫及其在政府決策中的作用[J];國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究學(xué)報(bào);1997年03期

3 薛瀾;朱旭峰;;中國思想庫的社會(huì)職能——以政策過程為中心的改革之路[J];管理世界;2009年04期

4 朱旭峰;;“思想庫”研究:西方研究綜述[J];國外社會(huì)科學(xué);2007年01期

5 薛瀾;美國的思想庫及對(duì)中國的借鑒[J];科技導(dǎo)報(bào);1996年11期

6 尤國盤;政策分析家的角色定位[J];科學(xué)決策;2004年01期

7 薛瀾;朱旭峰;;“中國思想庫”:涵義、分類與研究展望[J];科學(xué)學(xué)研究;2006年03期

8 王健君;;中國智庫鋒芒待礪[J];w

本文編號(hào)：305165