【摘要】：后危機時期中國債務(wù)規(guī)模空前龐大,尤其是地方政府債務(wù)增長迅速,逐漸凸顯出一些問題和風(fēng)險,引起政界學(xué)界商界的重視。美國地方政府發(fā)債歷史久遠(yuǎn),管理經(jīng)驗豐富,近年來在高強度運用積極財政政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的同時還能保持信用穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)較快增長,對我國地方政府債務(wù)管理具有學(xué)習(xí)和借鑒的價值。在對前人關(guān)于政府債務(wù)、我國及美國政府債務(wù)情況研究成果進(jìn)行整理總結(jié)的基礎(chǔ)上,本文對我國地方政府債務(wù)現(xiàn)狀、債務(wù)及債務(wù)管理發(fā)展歷程、美國政府債務(wù)管理情況進(jìn)行了梳理。為解決我國地方政府現(xiàn)存的增量規(guī)模過大、顯隱性債務(wù)占比結(jié)構(gòu)不合理及債務(wù)期限與項目投資回報期不匹配等情況,對中美兩個國家地方政府在債務(wù)管理方面的情況逐一進(jìn)行詳細(xì)對比,得到如下有針對性的具體解決措施:一是加強地方政府債務(wù)方面立法管理;二是規(guī)范地方政府財政預(yù)算體制細(xì)節(jié)及嚴(yán)格限制債務(wù)資金去向;三是建立并完善我國地方政府的債務(wù)披露制度以及提高信息透明度;四是增強市場在地方政府債務(wù)管理中的作用;五是在達(dá)到債務(wù)上限指標(biāo)后建立市場化的債務(wù)處理程序。
【學(xué)位授予單位】：外交學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F812.5;F817.12
【圖文】：

圖 1 全球債務(wù)總額（單位：萬億美元）料來源：國際金融協(xié)會（Institute Of International Finance，IIF）登錄時間：2019.3.世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，與此同時各國開始陸續(xù)采用積極的財政政策和寬松的策，開啟新的一輪加杠桿過程，逐漸走入財政赤字之境，全球總體債務(wù)余

圖 2 世界各經(jīng)濟(jì)體政府債務(wù)占 GDP 比重資料來源：國際貨幣基金組織（International Monetary Fund：IMF）登錄時間：2019.2.15①徐文舸：《債務(wù)理論：順周期、可持續(xù)和證券化》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，導(dǎo)論

圖 3 截至 2017 年底地方政府融資平臺數(shù)量（單位：家）資料來源：中國銀行保險監(jiān)督管理委員會隨著對融資平臺限制日趨嚴(yán)格，地方政府最近幾年開始通過 PPP 模式性基金、政府購買服務(wù)等形式變相舉債，且數(shù)量龐大、更加隱蔽，潛在風(fēng)小覷。2017 年底，全國共有將近 1.2 萬家地方政府融資平臺，其中絕大多

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2801857