發(fā)布時間：2020-05-16 10:57

【摘要】：當(dāng)前,作為我國特殊老齡人群的離休干部普遍進(jìn)入以“高年齡”、“高發(fā)病率”為主要特征的“雙高期”,并逐漸向“更高年齡、更高發(fā)病率”的“后雙高期”過渡,離休干部在人員結(jié)構(gòu)、思想觀念、活動方式、服務(wù)管理等方面也呈現(xiàn)出一系列新情況,新變化,和新問題。系統(tǒng)梳理我國離休干部的基本情況、服務(wù)管理面臨的主要挑戰(zhàn)和現(xiàn)存問題,理清新時代背景下離休干部服務(wù)管理工作改進(jìn)優(yōu)化方案和模式需要突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點要素,探究分析構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)的離休干部服務(wù)管理新模式,確保離休干部的服務(wù)管理工作與經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展同步協(xié)調(diào)具有十分重要的實踐價值。本文在梳理離休干部研究的背景、意義,以及相關(guān)養(yǎng)老保障理論成果、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀等基礎(chǔ)上,運用比較分析法、實證分析法等方法分析四川省綿陽市針對“雙高期”離休干部服務(wù)管理的新變化和新特點,并結(jié)合實際,堅持以離休干部為核心、以滿足需求為導(dǎo)向,對深化區(qū)域離休干部服務(wù)管理的改革轉(zhuǎn)型富有成效的典型案例進(jìn)行了總結(jié)梳理,力圖探尋具有可復(fù)制性的“雙高期”離休干部服務(wù)管理工作的改革轉(zhuǎn)型思路。本文首先對四川省綿陽市深化離休干部服務(wù)管理的案例進(jìn)行系統(tǒng)描述,較為詳盡地介紹了離休干部服務(wù)管理在綿陽市的實施背景、工作基礎(chǔ),推進(jìn)階段、運行模式、具體做法及特色亮點工作等情況。然后圍繞推進(jìn)離休干部服務(wù)管理制度體系建設(shè)、管理方式創(chuàng)新、管理模式改革、資金配套保障、服務(wù)隊伍建設(shè)等方面的主要成效以及不足之處進(jìn)行了實證分析。最后,從影響離休干部服務(wù)管理成效的管理機(jī)制、管理能力、管理方式等關(guān)鍵性要素從發(fā),較為系統(tǒng)地提出了可被我國其他區(qū)域借鑒的改進(jìn)與優(yōu)化離休干部服務(wù)管理工作的對策建議,部分思路和措施也可為推進(jìn)老齡人口服務(wù)管理工作提供一定的啟示和參考。
【圖文】：

圖 2-1 全國離休干部數(shù)量變化情況對比數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國勞動勞動統(tǒng)計年鑒及四川省綿陽市委老干部局內(nèi)部通報資料整理目前，我們依據(jù)離休干部的生理機(jī)能和自理能力等差異，離休干部大致可以分為以下幾個類型：“一種是年齡大，身體差，喪失工作能力，對于這部分干部來說，離休后主要是安度fi年；第二種是身體還可以，雖然堅持不了八小時正常工作，但還可以做一定的工作；可以擔(dān)當(dāng)顧問，或擔(dān)任輕微工作；最后一種是身體健康、精力充沛，還能繼續(xù)工作，干部本人也有工作的愿望。顯而易見，這些復(fù)雜的情況給離休干部的服務(wù)管理工作增添不少壓力”[39]。2.1.1.2 離休干部健康狀況整體來看，離休干部的數(shù)量越來越少了，然而服務(wù)管理的工作任務(wù)和工作責(zé)任反而更加繁重。這主要是因為“雙高期”狀態(tài)的離休干部，容易患上慢性老年疾病，且往往是多重老年疾病并存，由于難以治愈，離休干部生理機(jī)能會加快衰退，，直
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D632.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2666631