在多年的政府和社會資本合作(PPP)模式學術與實踐探索中,諸如兜底協議、政企共謀與核心信息隱匿等問題頻現,這或導致公共資源錯配、人民利益受損。上述問題與現有的PPP項目監(jiān)管機制失調關系密切,而目前PPP項目監(jiān)管在實踐中表現出監(jiān)管主體冗雜、權責扯皮、監(jiān)管深度淺與效率低等問題,這表明我國的PPP項目監(jiān)管機制尚未完善。圍繞上述問題,本文基于公共利益、項目治理和委托代理等理論,探索引入第三方監(jiān)管機制以期改善我國現有PPP項目監(jiān)管的不足。具體的研究內容與方法、研究過程和結論如下:(1)我國PPP項目第三方監(jiān)管的需求研究。運用文獻綜述和文本分析的方法,并從交易成本和信息不對稱的角度,通過PPP項目治理結構的重構以及分析鼓勵第三方引入的相關法規(guī)文件,可知第三方監(jiān)管機構能夠通過信息披露等手段以降低信息搜集等成本,這突顯了第三方監(jiān)管的必要性。進而在分析已有研究的基礎上搭建了包含監(jiān)管主體、客體、內容、方式及工具的PPP項目第三方監(jiān)管機制框架;并運用半結構化訪談的方法,識別出包含準入、質量、價格和退出監(jiān)管的PPP項目第三方監(jiān)管實際需求。(2)面向全生命周期的PPP項目第三方監(jiān)管體系研究。運用對比分析的方法,將...

【文章頁數】：126 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖２－３?ＰＰＰ項目第三方監(jiān)管示意圖??資料來源：李冉．我國ＰＰＰ項目第三方監(jiān)管機制研究［Ｄ］．天津理工大學，２０１８．??

?基于利益相關方行為視角的ＰＰＰ項目獨立監(jiān)管體系研究???③ＰＰＰ項目第三方監(jiān)管體系??針對政府主導的項目實施機構主要開展的監(jiān)管缺陷問題，李冉［３３］分析了第??三方監(jiān)管的現實需求和政策支持，提出第三方監(jiān)管的目標原則，構建了第三方??監(jiān)管機制。其監(jiān)管主體是政府國有資產委員會所轄獨....

本文編號：4029449