我國學校體育場館對外開放政策的變遷研究
發(fā)布時間:2021-01-25 11:38
隨著全民健身計劃和健康中國戰(zhàn)略的大力實施,廣大青少年和人民群眾的健身需求更加強烈,對體育場館資源的需求也逐漸增長,而現(xiàn)有體育場館并不足以滿足廣大人民的健身需求,在此情況下,人們把解決矛盾的視線瞄準了學校體育場館的對外開放,力圖使學校體育場館對外開放能在緩解廣大青少年和人民群眾日益增長的體育健身需求和體育場館資源供給不足之間的矛盾中承擔重要角色。自1995年以來,與學校體育場館對外開放相關(guān)的政策就被屢次提及,同時也一再予以實施,但政策和開放工作依然問題百出。到2006年,由教育部和國家體育總局發(fā)行并實施了學校體育場館開放試點工作方案后,這項政策才出現(xiàn)拐點,但實施過程與目標并不一致,效果并不明顯。在新的歷史條件下,群眾對學校體育場館對外開放的呼聲越來越高。2016年8月26日中共中央政治局會議召開,會議對健康中國發(fā)展戰(zhàn)略作了審議和決策部署,在此條件下,學校體育場館對外開放政策于次年2月終于得到修正和更新。本文運用文獻研究法和金登的多源流理論分析框架,在回顧學校體育場館對外開放政策的基礎(chǔ)上,通過對與學校體育場館對外開放政策變遷相關(guān)的問題源流、政策源流和政治源流的研究,對引致學校體育場館對外開...
【文章來源】:西南大學重慶市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
體育場館開放研究論文年度分布
西南大學體育碩士學位論文12目就會以最快的速度進入議程。政府內(nèi)部事件:構(gòu)成這一要素的主要是關(guān)鍵人事的調(diào)整和管理權(quán)限,關(guān)鍵人事的調(diào)整可以創(chuàng)造一些提出政策建議和掩埋一些政策建議的機會,管理權(quán)限的劃定也明顯地會影響議程建立。第四,三流結(jié)合與“政策之窗”。分流的問題源流、政策源流和政治源流,單獨一種都不會促使項目被進行決策,只有三者在一個恰當?shù)臅r機交匯,即問題與辦法結(jié)合,又與能夠發(fā)揮作用的政治力量相配,這個節(jié)點就是“政策之窗”!罢咧啊笔钦咂髽I(yè)家們提出他們最優(yōu)解決辦法的機會,或是促使問題受到關(guān)注的機會,它們呈現(xiàn)但很容易就消失。領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)班子的變更、一個緊迫問題、國家戰(zhàn)略受挫等引起政府內(nèi)部的關(guān)注可能使政策之窗出現(xiàn)。圖2多源流理論模型[1][1][美]約翰·W·金登.丁煌,方興譯.議程、備選方案與公共政策[M].北京:中國人民大學出版社.2017:197-205.
西南大學體育碩士學位論文22圖3“六普”各系統(tǒng)體育場館面積占比圖4“六普”各系統(tǒng)體育場館數(shù)量占比第三,國民體質(zhì)變化指標。在《實施方案》頒布前夕,我國國民健康狀況已出現(xiàn)了許多值得關(guān)注的問題,它集中反應(yīng)了我國國民對健身的需求和健身場地的需求。從國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和青少年體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),雖然經(jīng)濟水平和生活水平都有進步,但國民體質(zhì)健康問題依然嚴重,從2014年和2010年的體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的幾個典型指標中就可以發(fā)現(xiàn)。一是超重率、肥胖率指標。超重率和肥胖率指標是身體形態(tài)的最直觀反應(yīng)。在生理學上,超重和肥胖的定義是可損害健康的異;蜻^剩脂肪累積。它們直接反應(yīng)出人體的代謝率低,帶來的后果也非常嚴重,不僅導(dǎo)致形體改變,還累及心血管、呼吸、骨骼、肌肉、內(nèi)分泌和生殖等系統(tǒng),還影響社交,造成心理壓力。下面我們看看作為主要勞動力的中青年人和中老年人的超重率和肥胖率指標情況及變化。表8各階段國民超重率和肥胖率指標[1]2010年2014年2014年16—18歲青年組老年人成年人老年人成年人城市(男)城市(女)鄉(xiāng)村(男)鄉(xiāng)村(女)超重率39.8%32.1%41.6%32.7%////肥胖率13.0%9.9%13.9%10.5%15.30%5.68%10.55%3.95%從表8中可以看出,2014年成人和老人超重率分別增長了0.6和1.8個百分點;肥胖率比2010年分別增長0.6和0.9個百分點。青少年肥胖率占比也相當?shù)母,[1]數(shù)據(jù)來源:中國新聞網(wǎng).2014年國民體質(zhì)監(jiān)測公報各年齡段肥胖比例繼續(xù)上升.[EB/OL].[2015-11-26].http://www.chinanews.com/ty/2015/11-26/7641592.shtml
【參考文獻】:
期刊論文
[1]我國部分學校體育場館面向社會開放的管理機制研究[J]. 郝海亭,郇昌店,徐曉敏. 首都體育學院學報. 2019(03)
[2]中國體育政策試驗:類型、路徑、困境與破解[J]. 劉春華. 天津體育學院學報. 2019(01)
[3]我國各省域城鄉(xiāng)體育場地均等化水平的空間格局分析[J]. 宋耀偉,張嫣,雷蕾,張志勝. 成都體育學院學報. 2019(01)
[4]我國學校體育場地設(shè)施對外開放政策研究——基于政策文本的分析[J]. 金岳鳳,王明偉,吳香芝. 吉林體育學院學報. 2018(03)
[5]我國學校體育場地動態(tài)發(fā)展的特征分析——基于全國體育場地“五普、六普”的數(shù)據(jù)挖掘視角[J]. 魏德樣,王健. 體育科學. 2017(02)
[6]上海市普陀區(qū)學校體育場地對外開放模式研究[J]. 陳傳印,宋昱. 南京體育學院學報(自然科學版). 2016(04)
[7]我國第六次與第五次體育場地普查結(jié)果的比較分析[J]. 尚力沛. 吉林體育學院學報. 2015(05)
[8]英國大眾體育場地設(shè)施的供給、管理與使用[J]. 唐勝英,Elizabeth·Pike. 體育與科學. 2015(02)
[9]體育院校場館對外開放對在校學生的影響[J]. 楊強. 體育科技文獻通報. 2014(11)
[10]學校體育場館開放的“慈溪模式”研究[J]. 方東勝,陸亨伯,章昱涵,陳旭輝. 體育文化導(dǎo)刊. 2014(07)
博士論文
[1]我國城市社區(qū)與學校體育設(shè)施共享的影響因素及模式構(gòu)建研究[D]. 李驍天.北京體育大學 2009
碩士論文
[1]蕪湖市中小學體育場館設(shè)施對外開放政策執(zhí)行效果研究[D]. 吳勝兒.安徽工程大學 2019
[2]廣州大學城高校體育場館向社會開放政策執(zhí)行的研究[D]. 許育銘.華南理工大學 2019
[3]中小學體育場館向社會開放應(yīng)用PPP模式運營管理的研究[D]. 尋鑫娟.首都體育學院 2019
[4]北京市中小學體育場館對社會開放模式研究[D]. 王冰俏.首都體育學院 2019
[5]高校體育場館對社會開放的風險識別及控制研究[D]. 顧曉君.云南師范大學 2018
[6]上海市中小學體育場館向社會開放風險與應(yīng)對的研究[D]. 類延釗.上海體育學院 2017
[7]杭州市高校體育場館開放模式的研究[D]. 王玉昭.杭州師范大學 2016
[8]學校體育設(shè)施對外開放政策執(zhí)行效果研究[D]. 汪偉.南京師范大學 2016
[9]高校體育場館對社會開放的困境與社會期待[D]. 余銀平.湖南師范大學 2015
[10]改革開放以來我國體育場館政策階段特點的研究[D]. 胡國艷.華中師范大學 2014
本文編號:2999154
【文章來源】:西南大學重慶市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
體育場館開放研究論文年度分布
西南大學體育碩士學位論文12目就會以最快的速度進入議程。政府內(nèi)部事件:構(gòu)成這一要素的主要是關(guān)鍵人事的調(diào)整和管理權(quán)限,關(guān)鍵人事的調(diào)整可以創(chuàng)造一些提出政策建議和掩埋一些政策建議的機會,管理權(quán)限的劃定也明顯地會影響議程建立。第四,三流結(jié)合與“政策之窗”。分流的問題源流、政策源流和政治源流,單獨一種都不會促使項目被進行決策,只有三者在一個恰當?shù)臅r機交匯,即問題與辦法結(jié)合,又與能夠發(fā)揮作用的政治力量相配,這個節(jié)點就是“政策之窗”!罢咧啊笔钦咂髽I(yè)家們提出他們最優(yōu)解決辦法的機會,或是促使問題受到關(guān)注的機會,它們呈現(xiàn)但很容易就消失。領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)班子的變更、一個緊迫問題、國家戰(zhàn)略受挫等引起政府內(nèi)部的關(guān)注可能使政策之窗出現(xiàn)。圖2多源流理論模型[1][1][美]約翰·W·金登.丁煌,方興譯.議程、備選方案與公共政策[M].北京:中國人民大學出版社.2017:197-205.
西南大學體育碩士學位論文22圖3“六普”各系統(tǒng)體育場館面積占比圖4“六普”各系統(tǒng)體育場館數(shù)量占比第三,國民體質(zhì)變化指標。在《實施方案》頒布前夕,我國國民健康狀況已出現(xiàn)了許多值得關(guān)注的問題,它集中反應(yīng)了我國國民對健身的需求和健身場地的需求。從國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和青少年體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),雖然經(jīng)濟水平和生活水平都有進步,但國民體質(zhì)健康問題依然嚴重,從2014年和2010年的體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的幾個典型指標中就可以發(fā)現(xiàn)。一是超重率、肥胖率指標。超重率和肥胖率指標是身體形態(tài)的最直觀反應(yīng)。在生理學上,超重和肥胖的定義是可損害健康的異;蜻^剩脂肪累積。它們直接反應(yīng)出人體的代謝率低,帶來的后果也非常嚴重,不僅導(dǎo)致形體改變,還累及心血管、呼吸、骨骼、肌肉、內(nèi)分泌和生殖等系統(tǒng),還影響社交,造成心理壓力。下面我們看看作為主要勞動力的中青年人和中老年人的超重率和肥胖率指標情況及變化。表8各階段國民超重率和肥胖率指標[1]2010年2014年2014年16—18歲青年組老年人成年人老年人成年人城市(男)城市(女)鄉(xiāng)村(男)鄉(xiāng)村(女)超重率39.8%32.1%41.6%32.7%////肥胖率13.0%9.9%13.9%10.5%15.30%5.68%10.55%3.95%從表8中可以看出,2014年成人和老人超重率分別增長了0.6和1.8個百分點;肥胖率比2010年分別增長0.6和0.9個百分點。青少年肥胖率占比也相當?shù)母,[1]數(shù)據(jù)來源:中國新聞網(wǎng).2014年國民體質(zhì)監(jiān)測公報各年齡段肥胖比例繼續(xù)上升.[EB/OL].[2015-11-26].http://www.chinanews.com/ty/2015/11-26/7641592.shtml
【參考文獻】:
期刊論文
[1]我國部分學校體育場館面向社會開放的管理機制研究[J]. 郝海亭,郇昌店,徐曉敏. 首都體育學院學報. 2019(03)
[2]中國體育政策試驗:類型、路徑、困境與破解[J]. 劉春華. 天津體育學院學報. 2019(01)
[3]我國各省域城鄉(xiāng)體育場地均等化水平的空間格局分析[J]. 宋耀偉,張嫣,雷蕾,張志勝. 成都體育學院學報. 2019(01)
[4]我國學校體育場地設(shè)施對外開放政策研究——基于政策文本的分析[J]. 金岳鳳,王明偉,吳香芝. 吉林體育學院學報. 2018(03)
[5]我國學校體育場地動態(tài)發(fā)展的特征分析——基于全國體育場地“五普、六普”的數(shù)據(jù)挖掘視角[J]. 魏德樣,王健. 體育科學. 2017(02)
[6]上海市普陀區(qū)學校體育場地對外開放模式研究[J]. 陳傳印,宋昱. 南京體育學院學報(自然科學版). 2016(04)
[7]我國第六次與第五次體育場地普查結(jié)果的比較分析[J]. 尚力沛. 吉林體育學院學報. 2015(05)
[8]英國大眾體育場地設(shè)施的供給、管理與使用[J]. 唐勝英,Elizabeth·Pike. 體育與科學. 2015(02)
[9]體育院校場館對外開放對在校學生的影響[J]. 楊強. 體育科技文獻通報. 2014(11)
[10]學校體育場館開放的“慈溪模式”研究[J]. 方東勝,陸亨伯,章昱涵,陳旭輝. 體育文化導(dǎo)刊. 2014(07)
博士論文
[1]我國城市社區(qū)與學校體育設(shè)施共享的影響因素及模式構(gòu)建研究[D]. 李驍天.北京體育大學 2009
碩士論文
[1]蕪湖市中小學體育場館設(shè)施對外開放政策執(zhí)行效果研究[D]. 吳勝兒.安徽工程大學 2019
[2]廣州大學城高校體育場館向社會開放政策執(zhí)行的研究[D]. 許育銘.華南理工大學 2019
[3]中小學體育場館向社會開放應(yīng)用PPP模式運營管理的研究[D]. 尋鑫娟.首都體育學院 2019
[4]北京市中小學體育場館對社會開放模式研究[D]. 王冰俏.首都體育學院 2019
[5]高校體育場館對社會開放的風險識別及控制研究[D]. 顧曉君.云南師范大學 2018
[6]上海市中小學體育場館向社會開放風險與應(yīng)對的研究[D]. 類延釗.上海體育學院 2017
[7]杭州市高校體育場館開放模式的研究[D]. 王玉昭.杭州師范大學 2016
[8]學校體育設(shè)施對外開放政策執(zhí)行效果研究[D]. 汪偉.南京師范大學 2016
[9]高校體育場館對社會開放的困境與社會期待[D]. 余銀平.湖南師范大學 2015
[10]改革開放以來我國體育場館政策階段特點的研究[D]. 胡國艷.華中師范大學 2014
本文編號:2999154
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