政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管困境分析:一個(gè)產(chǎn)權(quán)視角
本文選題:政府投資項(xiàng)目 + 監(jiān)管困境。 參考:《湖南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2009年03期
【摘要】:政府投資項(xiàng)目,是政府運(yùn)用公共權(quán)力,直接配置社會(huì)公共資源、提供公共物品與服務(wù)的重要方式。雖然從政府投資項(xiàng)目管理的基本程序看,我國與成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的項(xiàng)目管理模式?jīng)]有太大區(qū)別,但在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、實(shí)施、監(jiān)督等環(huán)節(jié)還存在一系列明顯的監(jiān)管困境,這種監(jiān)管困境源于政府投資項(xiàng)目的公共性而導(dǎo)致的天然"產(chǎn)權(quán)殘缺",特別在我國目前的制度環(huán)境、官員的晉升激勵(lì)機(jī)制下,必然使得各種監(jiān)管問題持續(xù)存在。因此,要解決政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管問題,除了要進(jìn)行監(jiān)管制度創(chuàng)新外,還必須改革目前官員的激勵(lì)與約束機(jī)制。
[Abstract]:Government investment project is an important way for the government to use public power, allocate social public resources directly and provide public goods and services.Although the basic procedures of government investment project management show that there is no great difference between our country and mature market economy countries in project management mode, there are still a series of obvious regulatory difficulties in project establishment, examination and approval, implementation, supervision and so on.This kind of supervision predicament originates from the natural "incomplete property rights" caused by the publicness of government investment projects, especially in the current institutional environment of our country, and under the promotion incentive mechanism of officials, it will inevitably make all kinds of supervision problems continue to exist.Therefore, in order to solve the problem of supervision of government investment projects, it is necessary to reform the incentive and restraint mechanism of officials in addition to the innovation of supervision system.
【作者單位】: 中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院;同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;
【分類號(hào)】:F123.6
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