本文關(guān)鍵詞： 艾滋病 社會組織 現(xiàn)況　出處：《山東大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：研究背景社會組織(Social Organization),是指在特定法律系統(tǒng)下,不被視為政府部門的、不以營利為目的、具有某一服務(wù)宗旨的法人組織。艾滋病防治是一項涉及社會各方面的系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與。國際經(jīng)驗表明,社會組織在艾滋病防治中的作用是巨大和不可替代的。2003年,全球基金等艾滋病防治項目開始在我國實施。在艾滋病防治國際國內(nèi)合作項目的推動地下及GIPA原則(greater involvement of people living with and affected by HIV/AIDs)的影響下,各地各級政府鼓勵并推動社會組織參與艾滋病防治工作,建立并逐步完善了 "政府部門為主導(dǎo),多部門合作,全社會共同參與"的艾滋病防治工作機制。但是,我國社會組織參與艾滋病防治還處于起步階段,社會組織在自身建設(shè)、籌資、人力資源、組織自律和政府監(jiān)管方面存在很多不足和薄弱環(huán)節(jié),社會組織持續(xù)發(fā)展面臨著很多困難。2015年6月國家啟動社會組織參與艾滋病防治基金項目,政府購買社會組織參與艾滋病防治服務(wù)項目正式組織實施。在新的工作形勢下,艾滋病防治工作面臨著很多挑戰(zhàn)與機遇。"政府-專業(yè)機構(gòu)-社會組織"三位一體工作新機制有待進一步探索。既往對參與艾滋病防治社會組織的研究集中在社會組織能力、需求及其工作成效等方面,較少關(guān)注參與艾滋病社會組織成立源動力、發(fā)展目標(biāo)、組織機構(gòu)建設(shè)情況、資金來源、生存狀況、發(fā)展動力,以及其工作人員一般人口學(xué)特征、從業(yè)原因、對社會組織工作的認識和評價等方面。本研究擬通過定量和定性調(diào)查相結(jié)合方式,對山東省參與艾滋病防治的社會組織及其工作人員進行普查,預(yù)期結(jié)果將有助于全面了解山東省社會組織及其工作人員現(xiàn)況,為下一步制定促進社會組織參與艾滋病防治工作相關(guān)政策提供參考和借鑒。研究目的1.了解山東省參與艾滋病防治社會組織社會組織成立源動力、發(fā)展目標(biāo)、組織機構(gòu)建設(shè)情況、資金來源、生存狀況、發(fā)展動力、社會組織發(fā)展面臨的困難及社會組織下一步發(fā)展迫切需要解決的問題。2.了解參與艾滋病防治社會組織工作人員的一般人口學(xué)特征、流動情況、加入社會組織工作的途徑和原因、對社會組織參與艾滋病防治工作的認識和評價,為今后建立社會組織工作人員管理及培訓(xùn)制度提供依據(jù)。研究對象與方法于2016年7月-2016年12月,在山東省艾滋病防治協(xié)會和各地疾病預(yù)防控制中心的協(xié)調(diào)下,對山東省參與艾滋病防治并與各地疾病預(yù)防控制中心有聯(lián)系的社會組織及其工作人員進行問卷調(diào)查。問卷調(diào)查結(jié)束后,選取發(fā)展較典型的社會組織負責(zé)人進行個人訪談,在知情同意后,錄音記錄訪談內(nèi)容。采用Epidata3.1建立數(shù)據(jù)庫,雙錄入核對校正。使用SPSS21.0軟件分析數(shù)據(jù),檢驗水準(zhǔn)α=0.05。研究結(jié)果1.全省與各地疾病預(yù)防控制中心有聯(lián)系的社會組織共84個,本次共調(diào)查收回82個社會組織問卷。82個社會組織分布在山東省16個市(16/17),其中青島市社會組織最多,占21.95%(18/82),濟南、濰坊、淄博分別占9.76%(8/82)。MSM 組織 43 個(52.44%),PLWHA 組織 25 個(30.49%),FSW 組織 10 個(12.20%),吸毒人群(Drug users,DU)組織 4 個(4.88%)。2.山東省社會組織成立的源動力主要是項目促進(63.41%),非項目促進占36.59%。已民政登記/工商注冊的社會組織占18.29%(15/82),未登記/注冊的社會組織均聯(lián)合培育基地開展工作(67/67),培育基地類型主要是疾病預(yù)防控制中心(80.59%),51.22%(42/82)社會組織有固定辦公場所,70%以上的社會組織制定了組織宗旨、工作人員管理制度、志愿者管理制度、項目管理制度等社會組織管理制度。3.社會組織資金來源主要有艾滋病防治專業(yè)機構(gòu)委托項目52.44%(43/82)、基金會項目41.46%(34/82)、中央轉(zhuǎn)移支付項目26.83%(22/82)、當(dāng)?shù)卣С猪椖?4.39%(20/82)。社會組織遇到的主要困難是缺乏資金(76.92%,60/82)、人員不穩(wěn)定(56.41%,44/82)、缺乏合法身份(41.03%,32/82)、政府支持不夠(37.18%,29/82)、無固定辦公場所(30.77%,24/82)、不被服務(wù)人群認可(25.64%,20/82)等,其中缺乏資金支持(52.26%,41/82)是社會組織發(fā)展面臨的最主要困難。4.多數(shù)社會組織有下一步發(fā)展計劃(87.80%,72/82)。社會組織下一步發(fā)展迫切需要解決的問題有申請項目/籌集資金(38.89%,28/72),服務(wù)覆蓋更多的目標(biāo)人群(22.22%,16/72),登記/注冊(11.11%,8/72),招募工作人員或志愿者(9.72%,7/72),提高組織社會認可度(6.94%,5/72)等。5.社會組織工作人員以男性居多(69.65%),平均年齡36.86±11.25,60.69%的人員為大專及以上文化程度,38.03%的人員具有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景,專職人員比例低(35.09%),59.83%的人員來自組織服務(wù)的目標(biāo)人群。工作人員主要從業(yè)原因有幫助別人(93.16%)、實現(xiàn)個人價值(64.10%),認識更多的朋友(34.19%)、在組織中尋找心理寄托(19.66%)。6.多重線性回歸分析結(jié)果顯示,工作人員從業(yè)年限的主要影響因素有是否是同伴教育員、年齡、專業(yè)、和學(xué)歷,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)分別是0.187、0.156、-0.135、-0.119。結(jié)論與建議1.山東省參與艾滋病防治社會組織地區(qū)間發(fā)展水平有較大差異,體現(xiàn)在不同地區(qū)不同領(lǐng)域社會組織的數(shù)量差別較大,這與山東省艾滋病疫情地區(qū)分布狀況有關(guān)。個別地區(qū)沒有社會組織參與艾滋病防治工作,建議各地今后積極發(fā)展并扶持社會組織參與艾滋病防治活動,以進一步擴大當(dāng)?shù)匕滩》乐侮犖榱α俊?.山東省社會組織主要是在項目促進下成立的,部分社會組織已登記或注冊的,多數(shù)建立了組織的基本管理制度,社會組織工作取得了一定成效。但也面臨資金相對缺乏、資金來源有限、人員不穩(wěn)定、無固定辦公場所、生存能力較弱等困難,社會組織機構(gòu)的進一步發(fā)展受到一定的限制。下一步,社會組織應(yīng)積極發(fā)揮組織優(yōu)勢,充分利用各種社會資源,擴寬社會組織籌資渠道繼續(xù)加強組織建設(shè),提高自身能力水平,提高社會組織的生存發(fā)展能力。3.支持社會組織參與艾滋病防治工作的機構(gòu)以疾控機構(gòu)為主,其他衛(wèi)生機構(gòu)或部門參與較少,建議民政、高校、醫(yī)療等加大對參與艾滋病防治工作社會組織的扶持與幫助,尤其在社會組織登記、發(fā)展以及能力建設(shè)等方面。4.社會組織工作人員隊伍基本建立,隊伍相對穩(wěn)定,文化程度以大專、本科及以上為主,具有較強的公益意識。但是同時存在專職人員比例低、工作人員數(shù)量相對較少,人員流失的現(xiàn)象。相關(guān)機構(gòu)及社會組織應(yīng)加強組織人員隊伍建設(shè),重視人員管理和教育,建設(shè)穩(wěn)定高素質(zhì)的人員隊伍。5.年齡、專業(yè)、是否為同伴教育員、學(xué)歷是影響社會社會組織工作人員從業(yè)年限的重要因素。建議應(yīng)建立并逐步完善崗位調(diào)整和升遷制度,以提高人員工作積極性,確保人員隊伍穩(wěn)定性。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：R512.91

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本文編號：1449987