【摘要】：隨著全球經(jīng)濟一體化不斷推進,國家、地區(qū)間在經(jīng)濟上相互依存程度越來越高。而保稅區(qū)作為我國經(jīng)濟對外開放的前線,承擔(dān)著吸收外資和引進技術(shù)的功能,應(yīng)該不斷調(diào)整發(fā)展以適應(yīng)國際形勢。與此同時,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展倒逼經(jīng)濟環(huán)境改革,對于保稅區(qū)功能的要求不斷提高,保稅區(qū)不再只是出口加工倉庫。此外,保稅區(qū)由于自身定位以及體制上的瑕疵,亟待調(diào)整發(fā)展。由于外部環(huán)境的主觀要求,以及內(nèi)部制度的客觀要求,保稅區(qū)正面臨轉(zhuǎn)型。其中,內(nèi)陸保稅區(qū)作為保稅區(qū)中較為特殊的一類,承擔(dān)著帶動中西部經(jīng)濟發(fā)展,使得東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任,對于轉(zhuǎn)型升級要求更甚。自貿(mào)區(qū)作為現(xiàn)如今最有活力的經(jīng)濟區(qū)域形式,能給內(nèi)陸城市帶來更強大的活力,使得中西部更好、更快地發(fā)展。 本文以重慶兩江新區(qū)做為內(nèi)陸保稅區(qū)典型,從目標(biāo)定位、監(jiān)管體制、發(fā)展方向等方面分析,從而得出重慶兩江新區(qū)出轉(zhuǎn)型路徑,希望對內(nèi)陸保稅區(qū)轉(zhuǎn)型有所幫助。文章大體思路如下： 由于尚無成功的內(nèi)陸保稅區(qū)的案例,所以首先第一部分介紹了國內(nèi)外自貿(mào)區(qū)的理論研究,回顧了保稅區(qū)相關(guān)的理論；其次,第二部分從必要性、可行性以及存在的問題分析重慶保稅區(qū)向自貿(mào)區(qū)發(fā)展的相關(guān)情況；第三部分則對比歸納了國外有代表性的自貿(mào)區(qū)——瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗,借此得出符合我國情況的保稅區(qū)轉(zhuǎn)型路徑；第四部分為本文的核心部分,主要討論了重慶保稅區(qū)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式及路徑思路；最后,第五部分,從重慶這個案例中總結(jié)出相關(guān)內(nèi)陸保稅區(qū)向自貿(mào)區(qū)發(fā)展的大致思路。 本文得出的主要結(jié)論有兩個方面：第一,重慶兩路寸灘保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型為自貿(mào)區(qū),應(yīng)該發(fā)展出口加工、國際中轉(zhuǎn)兩大功能為主,以港口作業(yè)、商品展示、對外貿(mào)易、在岸金融等功能為輔,空港、水港、鐵路港三港聯(lián)動的自由貿(mào)易園區(qū)平臺。而實現(xiàn)這一目標(biāo),需要努力發(fā)展保稅港區(qū)的國際中轉(zhuǎn),即物流運輸功能。 第二,內(nèi)陸保稅區(qū)向自貿(mào)區(qū)發(fā)展有著必然性,要通過不斷調(diào)整改革,以適應(yīng)外部環(huán)境、內(nèi)部發(fā)展的要求,從而為我國內(nèi)陸地區(qū)開放性經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。但這個過程是艱難的,只有即時調(diào)整,步步為營,才能取得轉(zhuǎn)型的勝利。
【圖文】：

能力十分出色，2013年1月吞吐量達到1094萬噸，同比2012年1月增長了124. 1%，數(shù)據(jù)遠超內(nèi)陸其他城市（見圖1)。城市港口吞吐量（單位：萬噸）1000 ： — --pjl — r4 —.“。? _— - 一 -2，月曰400 -'貧： y ?■& 庭）013年工弓咖：二_ ；I、—;r嫇…—‘。：_ ？一武漢 岳陽 佛山 重慶圖1 (數(shù)據(jù)來源：各城市港口官網(wǎng)）另一方面，位于重慶市渝北區(qū)的江北國際機場，是國內(nèi)十大區(qū)域樞紐機場之一，至今為止累計開通130多條國內(nèi)外航線。據(jù)江北機場的官方數(shù)據(jù)顯示，2012年機場旅客累計吞吐量已經(jīng)超過2000萬人次，這標(biāo)志著江北機場客運能力已經(jīng)達到了一個新階段。從圖2中可見，截至2012年6月，重慶旅客吞吐量達到1030萬人

作為我國的老工業(yè)基地，重慶國有企業(yè)占比較高，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重影響了企業(yè)由初級加工向研究加工發(fā)展。這由圖4可知，重慶工業(yè)行業(yè)中，國有企業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率正不斷下降。重慶工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)圖I6 ： — 5 ；匾 -』 ‘n^H一^8- ?國有企業(yè)占比率(%)丨[W■率2010 年 2011 年 2012 年圖4 (數(shù)據(jù)來源：重慶統(tǒng)計年鑒）此外，，重慶產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套建設(shè)較差，這嚴(yán)重阻礙了境外企業(yè)投資。因此，入駐保稅區(qū)的企業(yè)缺乏大型龍頭企業(yè)，難以把與其相關(guān)的前后向企業(yè)吸引來延長產(chǎn)業(yè)鏈，因此沒能形成正真意義上的產(chǎn)業(yè)聚集。26
【學(xué)位授予單位】：西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F752.5

【參考文獻】

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本文編號：2659415