政府會計信息質(zhì)量特征體系研究
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政府會計信息質(zhì)量特征體系研究
作者:池昭梅
來源:《財會通訊》2010年第06期
會計信息質(zhì)量特征,是對會計信息應具有的質(zhì)量標準所作的具體描述或要求,是對會計信息質(zhì)量進行評判的最一般和最基本的依據(jù),它具體規(guī)定了會計信息為實現(xiàn)會計目標應具備的質(zhì)量的規(guī)定。會計信息質(zhì)量的高低,對維護國家經(jīng)濟秩序,促進社會和諧發(fā)展有著重要影響。因此,構建完善的政府會計信息質(zhì)量特征體系,提供政府會計核算與披露的信息質(zhì)量標準,一直是各國政府所追求的目標。不管是國內(nèi)還是國外學術界,對于會計信息質(zhì)量特征的研究始終經(jīng)久不衰。會計的發(fā)展受政治、經(jīng)濟和法律環(huán)境等方面因素的影響,會計信息質(zhì)量特征的內(nèi)容也隨之發(fā)生變化。同時,隨著會計學科的發(fā)展,對財務會計的信息質(zhì)量特征的研究更為成熟,而其中更以企業(yè)財務會計的信息質(zhì)量特征為甚,對政府會計信息質(zhì)量特征體系的研究則較少。
一、會計信息質(zhì)量特征體系研究回顧
(一)國外會計信息質(zhì)量特征的研究歷程根據(jù)劉仲文(2006)的研究,國外會計信息質(zhì)量特征研究的歷史過程分為七個階段,包括:(1)]以Sprouse&Moonilz的1961年ARSNo,1與1962年ARSNo,3為代表的早期研究;(2)以APB1970年發(fā)表的statementNo,4為代表,,對“財務會計璉本特征概念”進行的探索性研究;(3)以1973年10月特魯伯羅德報告為代表,對“財務報表H標”和“財務會計信息質(zhì)量特征七項標準”進行的首創(chuàng)概念研究;(4)以1980年美國FASB的SFACNo.2財務會計信息質(zhì)量特征為代表的專題研究;(5)以1980年加拿大CICA提出將“財務報表概念”加入其手冊(FSC第1000節(jié))為代表的響應性研究;(6)以1989年7月國際會計準則委員會IASC《編制財務報表的框架》為代表的推廣研究;(7)以1999年英國ASB財務報告原則公告為代表的深入研究。南此可見,對會計信息質(zhì)量特征進行研究和解釋主要集中于歐美國家及國際會計準則委員會,其中,美國對會計信息質(zhì)量特征描述為“可理解性、效益大于成本、相關性、可靠性、可比性和重要性”,而國際會計準則委員會則描述為“可理解性、效益大于成本、相關性、可靠性、可比性和及時性”。
(二)國內(nèi)對會計信息質(zhì)量特征的闡述和研究主要體現(xiàn)在兩個方面:
一是在有關會計法律和法規(guī)中闡述會計信息質(zhì)量特征。我國1992年頒布的《企業(yè)會計準則》中,提出會計核算要遵循真實性、相關性、可比性、一致性、及時性、可理解性、全面性、重要性和謹慎性等幾個會計信息質(zhì)量特征;2000年7月開始實施的《會計法》第三條提到“各單位必須依法設置會計賬簿,并保證其真實、完整”;2000年頒布的《企業(yè)會計制度》中,列明了真實性、實質(zhì)重于形式、相關性、一致性、及時性、清晰性、可理解性、謹慎性、重要性等幾個會計信息質(zhì)量特征;2001年1月1日開始施行的《企業(yè)財務會計報告條例》的第三條也提到“企業(yè)不得編制和對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告。企業(yè)負責人對本企業(yè)財務會計報告的真實性、完整性負責!倍2006年發(fā)布的《企業(yè)會計準則——基本準
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本文編號:245126
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