本文關(guān)鍵詞：山東地市級(jí)政府投資效率分析

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【摘要】：政府投資是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升居民生活水平的主要?jiǎng)恿�。�?dāng)前,政府投資在我國(guó)投資中處于主導(dǎo)地位,對(duì)于其他投資具有重要的帶動(dòng)作用。政府投資效率是衡量政府利用資源促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善公共基礎(chǔ)設(shè)施水平的重要指標(biāo)。目前對(duì)于政府投資效率的定性分析居多,定量分析較少,且有關(guān)地方政府投資效率的定量分析多是針對(duì)2008年之前,宏觀層面居多,中微觀層面研究較少。在定量研究中,多是從經(jīng)濟(jì)效率角度評(píng)價(jià)地方政府投資效率,忽視對(duì)社會(huì)效率的評(píng)價(jià)。山東各市政府投資效率是衡量山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康與否的重要指標(biāo),本文從經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)效率和綜合效率三個(gè)方面衡量山東地市級(jí)政府投資效率。文章選取2003至2013年山東地市級(jí)政府投資的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),通過G1法確定各指標(biāo)的權(quán)重,再利用無量綱化的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理,進(jìn)而進(jìn)行降維�；诔蔇EA模型,計(jì)量山東地市級(jí)政府投資的經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)效率、綜合效率,并進(jìn)行排名。同時(shí)利用多元線性回歸的方法對(duì)山東地市級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)效率和綜合效率進(jìn)行線性回歸分析。結(jié)果表明,2003-2013年山東地市級(jí)政府投資經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)效率及綜合效率均存在一定程度的損失。2009年中央政府出臺(tái)四萬億投資刺激計(jì)劃,但從投資效果來看,自2011年以來,各市的投資效率均有不同程度的下降,許多城市存在只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻忽視社會(huì)建設(shè)的情況。因此,純粹依靠高額的投入來換取較快速度的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展和政府投資效率的提升,到最后還是會(huì)回到高投入、高消耗的發(fā)展模式,浪費(fèi)資源。在實(shí)證結(jié)果的基礎(chǔ)上,本文分析了山東地市級(jí)政府投資經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)效率、綜合效率存在損失,地市級(jí)政府間投資效率差異較大等問題的原因。從政府投資決策及監(jiān)管體制、資源利用率、政府投資結(jié)構(gòu)等方面分析上述問題出現(xiàn)的原因。基于以上原因,本文從完善政府投資決策及監(jiān)管機(jī)制、完善內(nèi)部監(jiān)管、提高資源利用效率、優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)、合理界定政府投資范圍以及山東地市級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提出提升政府投資效率的措施。
【關(guān)鍵詞】：地市級(jí)政府 政府投資效率 超效率DEA模型
【學(xué)位授予單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.45
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 第1章 緒論12-21
• 1.1 研究背景與意義12-13
• 1.1.1 研究背景12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 研究現(xiàn)狀述評(píng)13-17
• 1.2.1 政府投資效率研究13-16
• 1.2.2 政府投資社會(huì)效益的述評(píng)16-17
• 1.3 研究思路及方法17-18
• 1.3.1 研究思路17-18
• 1.3.2 研究方法18
• 1.4 研究?jī)?nèi)容及創(chuàng)新之處18-19
• 1.4.1 研究?jī)?nèi)容18-19
• 1.4.2 研究框架19
• 1.5 創(chuàng)新之處19-21
• 第2章 地方政府投資效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建21-30
• 2.1 政府投資的概念界定及其特點(diǎn)21-22
• 2.1.1 政府投資的概念21-22
• 2.1.2 政府投資的特點(diǎn)22
• 2.2 地方政府投資效率評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則22-23
• 2.2.1 全面性原則22
• 2.2.2 重要性原則22-23
• 2.2.3 可得性原則23
• 2.2.4 時(shí)效性原則23
• 2.3 地方政府投資效率評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇23-29
• 2.3.1 指標(biāo)選取23-24
• 2.3.2 指標(biāo)框架結(jié)構(gòu)24-25
• 2.3.3 基于G1 法的社會(huì)性產(chǎn)出指標(biāo)的構(gòu)建25-29
• 本章小結(jié)29-30
• 第3章 基于超效率DEA模型的山東地市級(jí)政府投資效率評(píng)價(jià)30-52
• 3.1 山東地市級(jí)政府投資效率評(píng)價(jià)模型的建立30-32
• 3.1.1DEA模型30-31
• 3.1.2 超效率DEA模型31
• 3.1.3 山東地市級(jí)政府投資效率評(píng)價(jià)模型31-32
• 3.2 樣本數(shù)據(jù)選取及處理32-33
• 3.2.1 樣本選取32
• 3.2.2 數(shù)據(jù)來源32-33
• 3.2.3 數(shù)據(jù)的無量綱化33
• 3.3 實(shí)證結(jié)果與分析33-51
• 3.3.1 山東各市區(qū)政府投入及產(chǎn)出指標(biāo)無量綱化處理33-35
• 3.3.2 山東地市級(jí)政府投資效率的實(shí)證結(jié)果與分析35-51
• 本章小結(jié)51-52
• 第4章 山東地市級(jí)政府投資效率存在的問題及原因分析52-58
• 4.1 政府投資的重要作用52-53
• 4.1.1 政府經(jīng)濟(jì)性投資對(duì)山東各市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要促進(jìn)作用52
• 4.1.2 政府社會(huì)性投入對(duì)山東地級(jí)市社會(huì)效益增加具有重要作用52-53
• 4.2 山東地市級(jí)政府投資效率存在的問題53-54
• 4.3 山東地市級(jí)政府投資效率損失的原因54-57
• 4.3.1 政府投資決策及監(jiān)管體系不完善54-56
• 4.3.2 資源利用率低56
• 4.3.3 政府投資結(jié)構(gòu)不合理56-57
• 本章小結(jié)57-58
• 第5章 提升山東地市級(jí)政府投資效率的建議及總結(jié)58-63
• 5.1 完善政府投資決策機(jī)制58-59
• 5.1.1 強(qiáng)化政府工作人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)58
• 5.1.2 提升公眾參與程度58-59
• 5.1.3 明確政府部門職能分工59
• 5.1.4 明確的責(zé)任追究機(jī)制和政府投資績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制59
• 5.2 建立健全政府投資監(jiān)管體制59-61
• 5.2.1 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制60
• 5.2.2 充分發(fā)揮外部監(jiān)管作用60
• 5.2.3 建立政府投資項(xiàng)目全過程監(jiān)管60-61
• 5.3 優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)、提高政府投資效率61-63
• 5.3.1 合理調(diào)控政府投資范圍與投資規(guī)模61-62
• 5.3.2 優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)62-63
• 總結(jié)63-64
• 參考文獻(xiàn)64-69
• 附錄69-74
• 致謝74

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：927385