本文關(guān)鍵詞：濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理研究

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【摘要】：自20世紀(jì)90年的開(kāi)始,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,城市基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)規(guī)模急劇擴(kuò)張。但是在分稅制改革的影響下,地方政府的財(cái)政收入十分有限,面對(duì)著財(cái)政支出和財(cái)政收入的巨大差額,地方政府開(kāi)始千方百計(jì)的尋求收入來(lái)源,融資平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。在地方政府融資平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,其為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了巨大的作用。但是由于地方政府融資平臺(tái)的負(fù)債規(guī)模大、企業(yè)管理不善、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)低等因素,使得地方政府融資平臺(tái)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn),一旦風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),極可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。特別是近年來(lái),隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,地方政府巨額債務(wù)到期,地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)更是引起了全社會(huì)的關(guān)注。2014年國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)地方政府債務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定,政府對(duì)地方政府債務(wù)更加重視,加強(qiáng)對(duì)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理研究成為擺在各級(jí)地方政府面前的重要課題。近年來(lái)濟(jì)南市不斷加快發(fā)展速度,在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都取得了一定的成績(jī),下轄的融資平臺(tái)為其提供了有力的資金保障和財(cái)力支持。但是在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,濟(jì)南市政府融資平臺(tái)與全國(guó)形勢(shì)一樣,隨著債務(wù)的增多、管理方式落后、融資渠道單一,也逐漸暴露出一些問(wèn)題,存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。本文以濟(jì)南市為例,利用案例分析法、文獻(xiàn)分析法等研究方法,研究地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因,影響以及加強(qiáng)管理的方法和對(duì)策。本文共分為七大章節(jié),第一章緒論,對(duì)本課題研究的背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀等情況進(jìn)行介紹,從整體上闡述本文的結(jié)構(gòu)。第二章地方政府融資平臺(tái)概述,對(duì)地方政府融資平臺(tái)的概念、類(lèi)型、作用等進(jìn)行介紹,作為本文研究的理論基礎(chǔ)。第三章地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的一般分析,對(duì)地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)、影響因素以及后果進(jìn)行分析。第四章濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)現(xiàn)狀,分析濟(jì)南市政府融資平臺(tái)的發(fā)展過(guò)程、現(xiàn)狀。第五章濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)及成因分析,分析濟(jì)南市政府融資平臺(tái)存在的風(fēng)險(xiǎn),以模糊評(píng)價(jià)模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析,并分析導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因。第六章加強(qiáng)濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議,根據(jù)前文的研究成果,借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從平臺(tái)自身運(yùn)營(yíng)、政府監(jiān)管、銀行約束等方面提出加強(qiáng)濟(jì)南市融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策,以期促進(jìn)濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)的健康持續(xù)發(fā)展。第七章結(jié)論與展望,對(duì)全文進(jìn)行歸納總結(jié)。
【關(guān)鍵詞】：濟(jì)南市 地方政府 融資平臺(tái) 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理
【學(xué)位授予單位】：武漢工程大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F812.5
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-12
• 第1章 緒論12-18
• 1.1 研究背景和意義12-13
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意義13
• 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述13-15
• 1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述13-14
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述14-15
• 1.2.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)述評(píng)15
• 1.3 研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路線15-17
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容15-16
• 1.3.2 技術(shù)路線16-17
• 1.4 研究方法與創(chuàng)新之處17-18
• 1.4.1 研究方法17
• 1.4.2 創(chuàng)新之處17-18
• 第2章 地方政府融資平臺(tái)概述18-24
• 2.1 地方政府融資平臺(tái)的定義及類(lèi)型18-20
• 2.1.1 地方政府融資平臺(tái)的定義及特征18-19
• 2.1.2 地方政府融資平臺(tái)的類(lèi)型19-20
• 2.2 地方政府融資平臺(tái)的融資結(jié)構(gòu)及還款來(lái)源20-22
• 2.3 地方政府融資平臺(tái)的作用22-24
• 2.3.1 有利于促進(jìn)社會(huì)整體發(fā)展22
• 2.3.2 有利于拉動(dòng)民間資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)22-23
• 2.3.3 有利于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)23-24
• 第3章 地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的一般分析24-32
• 3.1 地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式24-27
• 3.1.1 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)24-26
• 3.1.2 外部風(fēng)險(xiǎn)26-27
• 3.2 地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的后果分析27-29
• 3.2.1 大規(guī)模的貸款違約現(xiàn)象27-28
• 3.2.2 引發(fā)金融危機(jī)28-29
• 3.2.3 影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展29
• 3.3 地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)成因理論29-32
• 3.3.1 官僚預(yù)算最大化理論29-30
• 3.3.2 信息不對(duì)稱理論30
• 3.3.3 凱恩斯理論30-32
• 第4章 濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)現(xiàn)狀32-40
• 4.1 濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)發(fā)展概況32-35
• 4.1.1 發(fā)展歷程32-33
• 4.1.2 發(fā)展現(xiàn)狀33-34
• 4.1.3 發(fā)展定位34-35
• 4.2 濟(jì)南市市政府融資平臺(tái)主要運(yùn)作模式35-40
• 4.2.1 運(yùn)行機(jī)制35-36
• 4.2.2 經(jīng)營(yíng)模式36-37
• 4.2.3 融資模式37-38
• 4.2.4 還款模式38-40
• 第5章 濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)及成因分析40-56
• 5.1 濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型40-44
• 5.1.1 投資收益風(fēng)險(xiǎn)40-41
• 5.1.2 信用風(fēng)險(xiǎn)41-42
• 5.1.3 政策性風(fēng)險(xiǎn)42-43
• 5.1.4 內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)43-44
• 5.1.5 其他風(fēng)險(xiǎn)44
• 5.2 濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證分析44-51
• 5.2.1 濟(jì)南A開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司簡(jiǎn)介44
• 5.2.2 外部環(huán)境44-45
• 5.2.3 內(nèi)部管理環(huán)境45-46
• 5.2.4 財(cái)務(wù)指標(biāo)46-49
• 5.2.5 建立模糊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系49-51
• 5.3 濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)存在風(fēng)險(xiǎn)的原因51-56
• 5.3.1 融資平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)體制不盡合理51
• 5.3.2 融資規(guī)模擴(kuò)張導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大51-52
• 5.3.3 融資平臺(tái)信用結(jié)構(gòu)失衡52-53
• 5.3.4 融資渠道單一，，導(dǎo)致還款壓力較大53-56
• 第6章 加強(qiáng)濟(jì)南市地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議56-64
• 6.1 規(guī)范融資平臺(tái)有序發(fā)展56-57
• 6.1.1 完善公司治理結(jié)構(gòu)56
• 6.1.2 建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制56-57
• 6.1.3 完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督57
• 6.2 強(qiáng)化政府監(jiān)管，防范過(guò)度擴(kuò)張57-58
• 6.2.1 建立科學(xué)的投資決策機(jī)制57-58
• 6.2.2 建立健全預(yù)警機(jī)制和審計(jì)體系58
• 6.3 拓寬融資渠道，分散融資風(fēng)險(xiǎn)58-59
• 6.4 提高融資平臺(tái)的盈利能力59-60
• 6.5 加強(qiáng)銀行對(duì)融資平臺(tái)貸款的控制60-61
• 6.6 促進(jìn)平臺(tái)債務(wù)透明化，建立平臺(tái)償債基金61-64
• 6.6.1 完善信息披露制度61-62
• 6.6.2 建立債務(wù)償還保障機(jī)制62
• 6.6.3 明確融資平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目資金的責(zé)任和權(quán)利62-64
• 第7章 結(jié)論與展望64-66
• 7.1 研究結(jié)論64-65
• 7.2 研究展望65-66
• 參考文獻(xiàn)66-70
• 致謝70

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 馬明;汪淑娟;;地方政府融資平臺(tái)的作用及風(fēng)險(xiǎn)控制[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息;2014年16期

2 黃馳程;林德發(fā);;地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施[J];環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)w

本文編號(hào)：879882