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我國東中西部環(huán)境財政支出效率比較及影響因素分析

發(fā)布時間:2017-09-18 13:31

  本文關鍵詞:我國東中西部環(huán)境財政支出效率比較及影響因素分析


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【摘要】:我國工業(yè)化的快速發(fā)展,帶來了經濟的飛速增長,然而這是以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展,也成為了制約我國經濟繼續(xù)向前發(fā)展的瓶頸。以前粗放型的經濟增長方式造成資源的大量浪費,環(huán)境污染問題突出,自然環(huán)境遭到嚴重破壞,人們對于環(huán)境問題的切身感受和呼吁迫使優(yōu)美環(huán)境的建設提上日程。繼而十八大將生態(tài)文明建設納入四位一體的建設中,提出建立最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度并完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度等,給予環(huán)境保護制度保障。轉變經濟發(fā)展方式和加快產業(yè)結構調整也體現了我國對于環(huán)境的保護,促進經濟建設和環(huán)境保護相協調的目的。但是環(huán)境作為公共物品或準公共物品,應依靠政府財政提供和保障,面對日益嚴峻的環(huán)境形勢和有限的環(huán)境財政資金,環(huán)境財政資金的使用效率如何對于提高環(huán)境保護效果也極其關鍵,環(huán)境財政支出效率也是考評政府管理績效的重要部分。鑒于我國東中西部地區(qū)在自然環(huán)境、經濟發(fā)展水平、人口等方面存在巨大差異,對于環(huán)境財政資金的需求規(guī)模各不相同,以及由東部向中西部產業(yè)轉移也在一定程度上影響了中西部地區(qū)的環(huán)境,那么東中西部環(huán)境財政資金是否能有效治理環(huán)境污染,三大地區(qū)的效率如何有待考察,影響各地區(qū)環(huán)境財政支出效率的因素有何不同有待考察。本文將211環(huán)境保護科目節(jié)能環(huán)保支出作為環(huán)境財政支出。首先,綜述了相關領域研究,闡述環(huán)境財政支出的相關概念、東中西部地區(qū)的劃分等。然后,在外部性、公共產品理論和環(huán)境公平理論的基礎上,分析全國和東中西環(huán)境財政支出的現狀、東中西部地區(qū)環(huán)境狀況。再次,對我國東中西部地區(qū)的環(huán)境支出效率進行評價并研究其影響因素,這是本文的核心部分。運用DEA方法對我國東中西部2007-2014環(huán)境財政支出效率進行評價:第一,選擇節(jié)能環(huán)保支出作為效率評價的投入指標,工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、自然保護區(qū)面積、森林覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率、建成區(qū)城市綠化率、農村累計已改水受益人口、農村改廁普及率、能源消費總量等作為產出指標。第二,運用Deap2.1軟件評價得出:東中西部地區(qū)這8年的環(huán)境財政支出綜合效率分別為0.6、0.59、0.61.,西部效率高于東部,高于中部,三大地區(qū)僅有微弱的差異;純技術效率均值分別為0.987,0.933,0.952,每年的純技術效率值都表現為東部大于西部,大于中部;東中西部地區(qū)以及全國的規(guī)模效率值之間幾乎保持著與它們綜合效率值之間相同的大小狀態(tài),東中西各地的綜合效率值高低主要受規(guī)模效率值影響。在上述效率評價的基礎上,運用Tobit模型對可能影響東中西部地區(qū)環(huán)境財政支出效率的因素人均GDP、人口密度、城鎮(zhèn)化率、平均受教育年限、財政支出占GDP的比重進行回歸分析,得出:影響東部地區(qū)效率的因素為平均受教育年限、財政支出占GDP的比重;影響中部地區(qū)效率的因素主要是人均GDP、人口密度、城鎮(zhèn)化率;影響西部地區(qū)效率的主要因素是財政支出占GDP的比重。最后,根據東中西部地區(qū)環(huán)境財政支出效率及影響因素實證分析結果,提出提高環(huán)境財政支出效率的對策。
【關鍵詞】:環(huán)境財政支出 效率 DEA-Tobit
【學位授予單位】:安徽大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F812.45
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-10
  • 第一章 緒論10-17
  • 一、選題背景和選題意義10-11
  • (一) 選題背景10
  • (二) 選題意義10-11
  • 二、國內外研究綜述11-15
  • (一) 國外研究現狀11-12
  • (二) 國內研究現狀12-14
  • (三) 研究現狀評述14-15
  • 三、研究思路與研究方法15-16
  • (一) 研究思路15-16
  • (二) 研究方法16
  • 四、創(chuàng)新點與不足16-17
  • 第二章 概念及理論基礎17-22
  • 一、概念17-19
  • (一) 環(huán)境財政支出17-18
  • (二) 環(huán)境財政支出效率18-19
  • 二、理論基礎19-22
  • (一) 外部性理論19
  • (二) 公共產品理論19-20
  • (三) 環(huán)境公平20-22
  • 第三章 東中西部地區(qū)環(huán)境財政支出和環(huán)境狀況22-35
  • 一、東中西部地區(qū)環(huán)境財政支出狀況22-27
  • (一) 全國環(huán)境財政支出規(guī)模、結構22-24
  • (二) 東中西部地區(qū)環(huán)境財政支出規(guī)模24-27
  • 二、東中西部地區(qū)環(huán)境狀況27-35
  • (一) 環(huán)境保護27-33
  • (二) 能源消費狀況33-35
  • 第四章 東中西部環(huán)境財政支出效率評價35-45
  • 一、DEA評價方法介紹35-37
  • 二、指標選取原則37-38
  • (一) 一般原則37-38
  • (二) 結合DEA方法原則38
  • 三、指標構建38-39
  • 四、數據來源及處理39-40
  • 五、評價結果及分析40-45
  • (一) 綜合效率40-42
  • (二) 純技術效率42-43
  • (三) 規(guī)模效率43-45
  • 第五章 效率影響因素分析45-51
  • 一、回歸模型選擇45
  • 二、自變量的選擇45-46
  • 三、回歸結果及分析46-51
  • (一) 東部地區(qū)回歸結果及分析47-48
  • (二) 中部地區(qū)回歸結果及分析48-49
  • (三) 西部地區(qū)回歸結果及分析49-50
  • (四) 東中西部效率影響因素比較分析50-51
  • 第六章 結論及建議51-55
  • 一、結論51-52
  • 二、建議52-55
  • (一) 轉變唯GDP論政府績效的考評方式52
  • (二) 加大環(huán)境財政資金投入力度52-53
  • (三) 優(yōu)化環(huán)境財政支出結構53
  • (四) 落實生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度53-54
  • (五) 整合環(huán)境財政資金54-55
  • 參考文獻55-58
  • 致謝58-59
  • 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文目錄59-60
  • 附錄60-64

【參考文獻】

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本文編號:875830

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