本文關(guān)鍵詞：完善我國(guó)棄嬰救助政策的財(cái)政研究

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【摘要】：棄嬰問(wèn)題,是一個(gè)社會(huì)必須面對(duì)并正確解決的問(wèn)題。相比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)棄嬰救助工作起步晚,經(jīng)驗(yàn)不足。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的棄嬰救助措施,本文從財(cái)政的角度加以分析,并就政府責(zé)任、我國(guó)棄嬰及救助現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行了分析,最后提出解決對(duì)策,以期為完善我國(guó)棄嬰救助政策有所裨益。全文共分五個(gè)部分,具體如下：第一部分緒論。就文章的研究背景、研究意義進(jìn)行了闡述。認(rèn)為棄嬰現(xiàn)象雖是一個(gè)自古存在的問(wèn)題,但在現(xiàn)代社會(huì),政府沒(méi)能在棄嬰救助中承擔(dān)起主體責(zé)任,與小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)相沖突,應(yīng)該引起足夠的社會(huì)關(guān)注。文章還對(duì)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究進(jìn)行了梳理和評(píng)述,針對(duì)當(dāng)前研究的不足,確定了本文的研究目標(biāo)。第二部分棄嬰救助的一般理論分析。首先對(duì)棄嬰、棄嬰救助、社會(huì)救助的定義作了界定,闡明本文研究對(duì)象的內(nèi)涵與范圍,以保證研究的針對(duì)性；其次闡述了棄嬰救助的一般原則,著重分析了棄嬰救助中的政府責(zé)任,認(rèn)為棄嬰救助是政府承擔(dān)保障生命權(quán)、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力再生產(chǎn)以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平等責(zé)任的客觀要求。第三部分我國(guó)的棄嬰救助現(xiàn)狀及問(wèn)題分析。我國(guó)的棄嬰主要有病殘嬰兒、女?huà)胍约胺腔樯鷭雰旱阮?lèi)別,在棄嬰救助方面,存在著政府救助和民間救助兩種方式,而且政府不斷推進(jìn)救助進(jìn)程,取得了一定的成效,但仍然存在著救助能力低下、救助服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平低、救助機(jī)制不完善及人文關(guān)懷不足等問(wèn)題,其原因有救助資金嚴(yán)重不足、缺乏相關(guān)法律和制度保障、棄嬰家庭缺乏社會(huì)救助、對(duì)棄嬰救助重視程度不夠等。第四部分國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒。文章對(duì)“保守主義”、“自由主義”、“社會(huì)民主主義”三種福利體制的特征進(jìn)行了簡(jiǎn)述,歸納了三種福利體制下對(duì)應(yīng)的棄嬰救助政策,總結(jié)了對(duì)我國(guó)的借鑒和啟示。第五部分是完善我國(guó)棄嬰救助政策的建議。文章立足于政府為救助責(zé)任主體原則,首先從財(cái)政角度提出了完善政策的建議,如加大財(cái)政投入力度、理順中央與地方棄嬰救助的責(zé)任、提高棄嬰救助資金供給的政府級(jí)次等；其次又從鼓勵(lì)民間力量參與棄嬰救助、改革收養(yǎng)制度、完善相關(guān)法律法規(guī)、完善救助機(jī)制以及從源頭減少棄嬰現(xiàn)象等角度提出了其他改革措施,認(rèn)為做好其他改革措施,可以彌補(bǔ)財(cái)政救助政策的不足,從而完善棄嬰救助政策,更好做好棄嬰救助工作。
【關(guān)鍵詞】：棄嬰救助 政府責(zé)任 財(cái)政救助政策
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D922.182.3;F812.45
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-9
• 1 緒論9-15
• 1.1 研究背景與意義9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意義10
• 1.2 相關(guān)文獻(xiàn)綜述10-13
• 1.2.1 國(guó)外相關(guān)研究綜述10-11
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述11-13
• 1.2.3 相關(guān)研究評(píng)價(jià)13
• 1.3 本文的創(chuàng)新與不足13-15
• 1.3.1 本文的創(chuàng)新點(diǎn)13-14
• 1.3.2 本文的不足14-15
• 2 棄嬰救助的一般理論分析15-20
• 2.1 相關(guān)概念界定15-16
• 2.1.1 棄嬰15
• 2.1.2 棄嬰救助15-16
• 2.1.3 社會(huì)救助16
• 2.2 棄嬰救助的一般原則16-18
• 2.2.1 以政府為主體17
• 2.2.2 政府的單方面義務(wù)救助17-18
• 2.2.3 物質(zhì)救助與精神救助并重18
• 2.3 棄嬰救助的政府責(zé)任分析18-20
• 2.3.1 保障生命權(quán)是政府義不容辭的責(zé)任18-19
• 2.3.2 實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力再生產(chǎn)是政府的重要任務(wù)19
• 2.3.3 維護(hù)公平是政府的使命和擔(dān)當(dāng)19-20
• 3 我國(guó)的棄嬰救助現(xiàn)狀及問(wèn)題分析20-37
• 3.1 我國(guó)棄嬰現(xiàn)象及救助現(xiàn)狀20-29
• 3.1.1 我國(guó)棄嬰的主要類(lèi)型20-22
• 3.1.2 我國(guó)棄嬰救助的進(jìn)展與成效22-26
• 3.1.3 我國(guó)棄嬰的救助現(xiàn)狀26-29
• 3.2 我國(guó)棄嬰救助中存在的主要問(wèn)題29-32
• 3.2.1 救助能力低下29-30
• 3.2.2 救助服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)性水平低30-31
• 3.2.3 救助機(jī)制不完善31
• 3.2.4 人文關(guān)懷不足31-32
• 3.3 棄嬰救助中存在問(wèn)題的原因分析32-37
• 3.3.1 棄嬰救助資金嚴(yán)重不足32-34
• 3.3.2 缺乏相關(guān)的法律和制度保障34
• 3.3.3 棄嬰家庭本身缺乏社會(huì)救助34-36
• 3.3.4 對(duì)棄嬰救助的重視程度不夠36-37
• 4 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒37-44
• 4.1 三種福利體制下的棄嬰救助政策簡(jiǎn)述37-39
• 4.1.1 “保守主義”福利體制及棄嬰救助37-38
• 4.1.2 “自由主義”福利體制及棄嬰救助38-39
• 4.1.3 “社會(huì)民主主義”福利體制及棄嬰救助39
• 4.2 對(duì)我國(guó)的啟示39-44
• 4.2.1 政府資金投入多40-41
• 4.2.2 救助服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)化水平高41
• 4.2.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置健全41-42
• 4.2.4 法律體系完善42-43
• 4.2.5 眾多的NGO組織參與43-44
• 5 完善我國(guó)棄嬰救助政策的建議44-53
• 5.1 財(cái)政政策方面44-49
• 5.1.1 加大財(cái)政投入力度44-47
• 5.1.2 理順中央與地方的棄嬰救助責(zé)任47-49
• 5.1.3 提高棄嬰救助資金供給的政府級(jí)次49
• 5.2 其他改革措施49-53
• 5.2.1 大力鼓勵(lì)民間力量參與棄嬰救助49-50
• 5.2.2 改革現(xiàn)行收養(yǎng)制度50-51
• 5.2.3 健全相關(guān)法律體系51
• 5.2.4 完善現(xiàn)有救助機(jī)制51-52
• 5.2.5 多方改革源頭治理52-53
• 參考文獻(xiàn)53-58
• 后記58-59

【相似文獻(xiàn)】

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