本文關(guān)鍵詞：論增值稅立法中三大利益沖突的公平協(xié)調(diào)

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【摘要】：增值稅改革是否真正到位,取決于增值稅立法所涉及的利益沖突能否都得到公平協(xié)調(diào)。鑒于此,本文就增值稅立法所涉及的三大利益沖突的公平協(xié)調(diào)方式作了探討。研究認(rèn)為:其一,在公眾間利益的協(xié)調(diào)上,對(duì)于可稅商品和服務(wù),公共成本的公平分?jǐn)傄笤鲋刀愐远惵式y(tǒng)一的單一稅率為目標(biāo),為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)實(shí)施稅收優(yōu)惠以及為保障財(cái)政收入而實(shí)行歧視性稅率的做法均不可取。其二,在政府與公眾間利益的協(xié)調(diào)上,增值稅的稅率不應(yīng)通過(guò)參照國(guó)外的情況來(lái)確定,也無(wú)法由某個(gè)政治經(jīng)濟(jì)精英通過(guò)理性計(jì)算而事先得到,只能基于民主的公共決策程序而事后確定。其三,政府間的利益協(xié)調(diào)主要是中央和地方有關(guān)增值稅收入的分享比例確定問(wèn)題,此等協(xié)調(diào)應(yīng)以財(cái)政支出責(zé)任的劃分為基礎(chǔ)并基于權(quán)責(zé)對(duì)等的原則來(lái)進(jìn)行。
【作者單位】： 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教研部;
【關(guān)鍵詞】： 增值稅 立法 利益沖突 公平 協(xié)調(diào)
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“可逆性檢驗(yàn)有效的公平收入分配規(guī)則研究”(項(xiàng)目編號(hào):16BJY155)的階段性成果
【分類號(hào)】：F812.42
【正文快照】： 在新形勢(shì)下,增值稅的正式立法具有必要性。畢竟,由“人大”而不是政府及其所屬部門(mén)來(lái)制定稅收的法律制度是財(cái)稅法治化建設(shè)的基本要求。同時(shí),在可行性方面,增值稅轉(zhuǎn)型與擴(kuò)圍改革業(yè)已為增值稅立法提供了良好的前提和基礎(chǔ)。問(wèn)題是,增值稅立法究竟該如何進(jìn)行。鑒于法律制度建構(gòu)的

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：861005