省以下地方政府支出責(zé)任劃分理論、挑戰(zhàn)與政策建議
本文關(guān)鍵詞:省以下地方政府支出責(zé)任劃分理論、挑戰(zhàn)與政策建議
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【摘要】:財政支出責(zé)任劃分是建立健全現(xiàn)代財政制度的一個切入點(diǎn),而省以下地方政府間的支出責(zé)任劃分是改進(jìn)財政資源在不同財政層級間配置的核心。本文圍繞政府間支出責(zé)任應(yīng)該怎樣劃分的功能理論和政府間支出責(zé)任為什么會這樣劃分的立法理論,在回顧河北、廣東等地方政府試點(diǎn)改革進(jìn)展的基礎(chǔ)上分析了省以下地方政府間財政支出責(zé)任劃分改革可能面臨的五大挑戰(zhàn),認(rèn)為從立法理論角度思考如何制定支出責(zé)任劃分方案是改革成功的關(guān)鍵。文章最后提出了進(jìn)一步深化支出責(zé)任劃分改革的三點(diǎn)政策建議和兩個配套改革措施。
【作者單位】: 浙江工商大學(xué);上海財經(jīng)大學(xué);
【關(guān)鍵詞】: 地方政府 支出責(zé)任劃分 功能理論 立法理論
【基金】:浙江省高校人文社科重點(diǎn)研究基地(浙江工商大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué))項(xiàng)目
【分類號】:F812.45
【正文快照】: 一、問題出 作為建立健全現(xiàn)代財政制度的一個切入點(diǎn),明晰各級政府的支出責(zé)任是財力與事權(quán)相匹配的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要前提,是深化財稅體制改革首先要解決的問題之一,只有明確了各級政府要承擔(dān)的支出責(zé)任,才能進(jìn)一步合理確定上下級政府間財政收人分享比例和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模(劉尚希,20
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,本文編號:852520
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