租、稅、費(fèi)內(nèi)涵辨析下的資源稅擴(kuò)圍改革
發(fā)布時(shí)間:2017-09-05 08:42
本文關(guān)鍵詞:租、稅、費(fèi)內(nèi)涵辨析下的資源稅擴(kuò)圍改革
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【摘要】:隨著資源稅改革進(jìn)程的加快,厘清租、稅、費(fèi)內(nèi)涵,擴(kuò)大資源稅征收范圍,對(duì)于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)具有重要的意義。理論上對(duì)資源進(jìn)行調(diào)控可以分別運(yùn)用租、稅、費(fèi)等手段,國(guó)家憑借財(cái)產(chǎn)權(quán)力對(duì)自然資源征收資源租,在權(quán)利讓渡環(huán)節(jié)征收;憑借政治權(quán)力對(duì)自然資源征收資源稅,在開采銷售環(huán)節(jié)征收;憑借管理者權(quán)力收取資源專項(xiàng)收費(fèi)。通過稅、費(fèi)、租的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可以建立起合理的資源稅費(fèi)制度。隨著我國(guó)資源稅費(fèi)制度的深化完善,資源稅征稅范圍不斷擴(kuò)大,但仍存在一些問題,如職能定位未充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念、對(duì)未列名且附加值不高的非金屬礦原礦重視程度不夠、各省份的水資源征收范圍較窄且不一致、征收范圍調(diào)整的認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一等;诖,資源稅擴(kuò)圍勢(shì)在必行,近期應(yīng)在明確總體目標(biāo)和思路的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一非列名的非金屬礦原礦征稅范圍,通過試點(diǎn)探索在全國(guó)范圍內(nèi)開征水資源稅,同時(shí)在條件成熟時(shí),將森林、草場(chǎng)、灘涂等資源統(tǒng)一納入征稅范圍。
【作者單位】: 江西財(cái)經(jīng)大學(xué);
【關(guān)鍵詞】: 租、稅、費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 資源稅 征收范圍
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71363019) 財(cái)政部與高校共建項(xiàng)目(2015/06)
【分類號(hào)】:F812.42
【正文快照】: 一、引言及文獻(xiàn)回顧隨著資源稀缺性加劇和生態(tài)環(huán)境惡化,資源稅征收目的越來越強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)資源合理利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是當(dāng)前我國(guó)資源稅還難以擔(dān)當(dāng)此重任,為此,國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)資源稅進(jìn)行了熱烈討論。學(xué)者們從資源稅的定位、征收范圍、計(jì)稅依據(jù)和稅率等方面進(jìn)行了深入
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本文編號(hào):796982
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