貴州省財政資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展研究
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【摘要】:我國農(nóng)村“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制中“分”的作用通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制被充分發(fā)揮,“統(tǒng)”的作用被忽視;而發(fā)展村級集體經(jīng)濟是完善雙層經(jīng)營體制最好的途徑,能夠促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公益事業(yè)的進步,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入;但是村級集體經(jīng)濟的發(fā)展需要財政資金的支持。本文以舒爾茨農(nóng)業(yè)投資理論、馬克思平均利潤率理論和公共產(chǎn)品理論為研究基礎(chǔ),采用文獻分析法、歷史數(shù)據(jù)分析法和歸納分析研究法,對貴州省財政資金支持村級集體經(jīng)濟的發(fā)展進行了研究。通過描述貴州省財政資金的投入現(xiàn)狀和村級集體經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)貴州省財政資金支持村級經(jīng)濟中存在投資總量不足、財政資金使用效率不高、對財政資金使用監(jiān)管不嚴的問題,造成地區(qū)之間發(fā)展不平衡、規(guī)模小、發(fā)展方式單一的不良后果。在把握貴州省村級集體經(jīng)濟發(fā)展有利條件的前提下,以安全性原則、傾斜性原則、相對收益原則和社會效益最優(yōu)原則為指導原則,以增大財政資金投入總量縮小地區(qū)差異、擴大財政資金惠及范圍壯大村級集體經(jīng)濟規(guī)模和提高財政資金使用效率創(chuàng)新發(fā)展方式為具體發(fā)展目標,提出貴州省財政資金入股合作社、家庭農(nóng)場、企業(yè)性主體及獨資成立經(jīng)濟主體的方式發(fā)展村級集體經(jīng)濟。最后從加強對村級集體經(jīng)濟的認識、健全資金管理機制強化財務(wù)資金審計和項目評估,完善財政資金信息管理機制等幾方面對貴州省財政資金對村級集體經(jīng)濟的支持提出對策建議,最終實現(xiàn)貴州省財政資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,完善“統(tǒng)分結(jié)合”雙層經(jīng)營體制的總目標。
【關(guān)鍵詞】:財政資金 集體經(jīng)濟 村級集體經(jīng)濟
【學位授予單位】:貴州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F321.32;F812.8
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 1.緒論8-16
- 1.1 研究背景、目的及意義8-10
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究目的9
- 1.1.3 研究意義9-10
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述10-14
- 1.2.1 國外研究綜述10-12
- 1.2.2 國內(nèi)研究綜述12-14
- 1.2.3 簡要評述14
- 1.3 研究內(nèi)容與方法14-16
- 1.3.1 研究內(nèi)容14-15
- 1.3.2 研究方法15-16
- 2.相關(guān)概念界定及財政資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的價值16-23
- 2.1 相關(guān)概念16-18
- 2.1.1 財政資金概念界定16-17
- 2.1.2 村級集體經(jīng)濟概念界定17-18
- 2.1.3 村級集體經(jīng)濟發(fā)展載體18
- 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)18-20
- 2.2.1 舒爾茨農(nóng)業(yè)投資理論18-19
- 2.2.2 馬克思平均利潤率理論19-20
- 2.2.3 公共產(chǎn)品理論20
- 2.3 貴州省財政資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的價值20-23
- 2.3.1 更好的完善雙層經(jīng)營體制20-21
- 2.3.2 帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共事業(yè)的發(fā)展21-22
- 2.3.3 促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民收入增加22-23
- 3.貴州省財政資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及評價23-33
- 3.1 貴州省村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及評價23-25
- 3.1.1 貴州省村級集體經(jīng)濟的發(fā)展狀況23-24
- 3.1.2 貴州省村級集體經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模24-25
- 3.1.3 貴州省村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式25
- 3.2 貴州省財政資金支持村級集體經(jīng)濟的基本情況25-29
- 3.2.1 貴州省財政資金投入總量25-28
- 3.2.2 貴州省財政資金惠及村數(shù)量28-29
- 3.3 貴州省財政資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及原因29-33
- 3.3.1 認識不夠、行動力弱29-30
- 3.3.2 缺乏規(guī)范投入機制30
- 3.3.3 財政資金使用效率低30-31
- 3.3.4 對資金使用監(jiān)管不力31-33
- 4.貴州省財政資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的原則、目標與方式33-42
- 4.1 貴州省村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有利條件分析33-34
- 4.1.1 國家經(jīng)濟基礎(chǔ)良好,發(fā)展機遇難得33
- 4.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,資源條件豐富33
- 4.1.3 基層組織保障增強,激勵隊伍建設(shè)33-34
- 4.1.4 出臺土地相關(guān)法規(guī),土地流轉(zhuǎn)加快34
- 4.2 支持原則34-36
- 4.2.1 安全性35
- 4.2.2 傾斜性35
- 4.2.3 相對收益性35-36
- 4.2.4 社會效益最優(yōu)36
- 4.3 支持目標36-38
- 4.3.1 增大資金投入總量,縮小地區(qū)差異37
- 4.3.2 擴大資金惠及范圍,,壯大發(fā)展規(guī)模37
- 4.3.3 提高資金使用效率,創(chuàng)新發(fā)展方式37-38
- 4.4 支持方式38-42
- 4.4.1 入股農(nóng)民專業(yè)合作社38-39
- 4.4.2 入股家庭農(nóng)場39
- 4.4.3 入股企業(yè)性經(jīng)營主體39-40
- 4.4.4 獨資成立經(jīng)濟主體40-42
- 5.貴州省財政資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的對策建議42-46
- 5.1 加強對村級集體經(jīng)濟認識和重視42
- 5.2 建立穩(wěn)定長效的投入機制42-43
- 5.3 健全資金管理機制,提高使用效率43
- 5.4 強化財務(wù)資金審計和項目評估43-44
- 5.5 完善責任追究機制和信息管理機制44-45
- 5.5.1 完善責任追究機制44
- 5.5.2 完善財政資金信息管理機制44-45
- 5.6 強化財政資金管理人才隊伍45
- 5.7 盤活資金、摸清家底、找準主體45-46
- 致謝46-47
- 參考文獻47-50
- 附錄50-51
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本文編號:796229
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