本文關(guān)鍵詞：“營改增”的價格效應(yīng)和收入分配效應(yīng)

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【摘要】：營業(yè)稅改征增值稅是中國稅制的重大改革,對中國居民福利、稅收負(fù)擔(dān)和收入分配產(chǎn)生重要影響。本文首次在測算稅收負(fù)擔(dān)的投入產(chǎn)出價格模型中引入增值稅抵扣機制,并利用2012年中國投入產(chǎn)出表和中國家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù),模擬分析了"營改增"的短期價格效應(yīng)和收入分配效應(yīng)。研究表明:在維持現(xiàn)有稅收征管能力和按現(xiàn)行"營改增"試點方案下,"營改增"總體上將使得所有行業(yè)的價格(成本)有所下降,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。若"營改增"后行業(yè)的增值稅按法定稅率完全征收,將導(dǎo)致部分勞動密集型服務(wù)業(yè)(交通運輸和倉儲業(yè)、郵政業(yè)、教育等)的價格和成本上升,進(jìn)而加重這部分服務(wù)業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。"營改增"后,城鎮(zhèn)各收入組家庭的人均稅收負(fù)擔(dān)的絕對額和負(fù)擔(dān)率都有不同程度的下降。從"營改增"前后MT指數(shù)的比較看,在維持現(xiàn)行征管能力條件下,"營改增"后的稅收制度略微改善了收入分配的狀況。但是,一旦稅收征管能力大幅提升,由于增值稅的累退性較強,將進(jìn)一步加劇居民稅收負(fù)擔(dān),惡化收入分配。
【作者單位】： 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院;北京大學(xué)光華管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 稅收負(fù)擔(dān) 投入產(chǎn)出模型 增值稅 收入分配
【基金】：國家社會科學(xué)基金重大項目“擴大我國服務(wù)業(yè)對外開放的路徑與戰(zhàn)略研究”(批準(zhǔn)號14ZDA084) 國家自然科學(xué)基金青年項目“基于雙區(qū)域OLG-CGE模型人口老齡化對區(qū)域經(jīng)濟的影響研究”(批準(zhǔn)號71401009) 北京市自然科學(xué)基金青年項目“基于區(qū)域CGE模型的京津冀一體化研究”(批準(zhǔn)號9154028)
【分類號】：F812.42;F126.2
【正文快照】： 一、問題提出“十三五”時期全面鋪開的“營業(yè)稅改征增值稅”試點工作是中國稅收制度的重大改革。中國稅制歷經(jīng)幾次變革,其中1994年分稅制改革是一個分水嶺,形成了增值稅和營業(yè)稅并存的稅制格局。當(dāng)時考慮到服務(wù)業(yè)規(guī)模不大,且改革難度大、復(fù)雜性高,為解決主要矛盾和主要問題,

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本文編號：794301