發(fā)布時(shí)間：2017-08-31 05:49

  本文關(guān)鍵詞：新時(shí)期地稅基層組織建設(shè)探討

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【摘要】：地稅部門是政府重要的經(jīng)濟(jì)職能部門,肩負(fù)著“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命。地稅系統(tǒng)基層部門是直接負(fù)責(zé)稅收征收管理和為納稅人服務(wù)的一線單位,是地稅全部工作的基礎(chǔ),精管理必先強(qiáng)基礎(chǔ),興稅業(yè)必先強(qiáng)基層,加強(qiáng)地稅基層組織建設(shè)也是新時(shí)期地稅工作的客觀要求,是推進(jìn)依法治稅、落實(shí)傾情帶隊(duì)和強(qiáng)化科學(xué)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是推進(jìn)地稅工作不斷向縱深發(fā)展的有效載體和總抓手,是地稅事業(yè)發(fā)展的重要保障。本文主要運(yùn)用公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論與方法,對(duì)地稅系統(tǒng)基層改革模式進(jìn)行了分析研究。并通過對(duì)征管改革運(yùn)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,結(jié)合社會(huì)調(diào)查法和案例研究法,論述了地稅基層建設(shè)在征管改革推進(jìn)中產(chǎn)生的矛盾及其原因。同時(shí),詳細(xì)研究了當(dāng)前地稅基層建設(shè)亟需解決的問題,提出了相應(yīng)對(duì)策及解決途徑。本文在分析當(dāng)前基層組織建設(shè)存在的突出問題基礎(chǔ)上,充分借鑒國外有關(guān)國家在稅收管理、人員機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面的優(yōu)秀做法,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段,提出了加強(qiáng)新時(shí)期地稅基層組織建設(shè)的思路、方法、途徑:人文催化,提升基層組織的凝聚力;推進(jìn)落實(shí),增強(qiáng)基層組織的執(zhí)行力;勇于實(shí)踐,激發(fā)基層組織的創(chuàng)新力;規(guī)范管理,提升基層組織的落實(shí)力;嚴(yán)查重管,增強(qiáng)基層干部的防腐能力;提升素質(zhì),增強(qiáng)基層干部的履職能力;激勵(lì)引導(dǎo),增強(qiáng)基層干部的內(nèi)生動(dòng)力。
【關(guān)鍵詞】：地稅 基層建設(shè) 征管
【學(xué)位授予單位】：遼寧師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.42
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 導(dǎo)論8-9
• 1.1 研究背景8
• 1.2 選題的基本內(nèi)容8
• 1.3 研究方法及思路8-9
• 1.3.1 研究方法8-9
• 1.3.2 研究思路9
• 第2章 地稅基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀9-11
• 2.1 江蘇地稅人力資源的現(xiàn)狀9
• 2.2 江蘇地稅系統(tǒng)人員的結(jié)構(gòu)9-10
• 2.3 江蘇地稅基層機(jī)構(gòu)設(shè)置情況10
• 2.4 江蘇地稅稅收征管狀況10-11
• 第3章 地稅基層組織建設(shè)存在問題11-13
• 3.1 基層隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理11
• 3.1.1 年齡趨于老化11
• 3.1.2 能力素質(zhì)有待提高11
• 3.2 干部精神狀態(tài)不佳11
• 3.2.1 責(zé)任意識(shí)淡化11
• 3.2.2 成就感下降11
• 3.2.3 歸屬感缺失11
• 3.3 基層工作負(fù)擔(dān)過重11-12
• 3.3.1 收入任務(wù)壓力大11-12
• 3.3.2 考核考評(píng)考試牽扯精力大12
• 3.3.3 臨時(shí)性任務(wù)多12
• 3.4 納稅人合理訴求得不到及時(shí)響應(yīng)12
• 3.4.1 干部的服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)12
• 3.4.2 工作流程不夠順暢12
• 3.4.3 執(zhí)法爭(zhēng)議增多12
• 3.5 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)加大12-13
• 3.5.1 自我風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)12
• 3.5.2 違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象有所上升12-13
• 3.6 基層自建意識(shí)不夠強(qiáng)13
• 3.6.1 縣局級(jí)層面缺少系統(tǒng)的制度規(guī)范13
• 3.6.2 部分窗口辦稅條件還不夠完善13
• 3.6.3 少數(shù)農(nóng)村分局工作環(huán)境有待改善13
• 第4章 基層地稅組織建設(shè)問題的原因分析13-15
• 4.1 收入任務(wù)與實(shí)際稅源的差距問題不容忽視13-14
• 4.2 征管改革與基層工作的實(shí)際情況銜接不緊14
• 4.3 激勵(lì)機(jī)制與基層稅干的心理預(yù)期存在差距14
• 4.4 文化建設(shè)與基層建設(shè)的實(shí)際需求不相符合14-15
• 第5章 國外稅務(wù)基層組織的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)15-16
• 5.1 國外地方稅征管機(jī)構(gòu)設(shè)置15
• 5.2 建立稅收征管特別工作組15-16
• 5.3 實(shí)施分類管理提高人員征管質(zhì)效16
• 5.4 在風(fēng)險(xiǎn)管理上實(shí)現(xiàn)稅企合作16
• 第6章 基層地稅組織建設(shè)的總體要求16-19
• 6.1 指導(dǎo)思想16-17
• 6.2 組織方略17
• 6.3 建設(shè)定位17-19
• 6.3.1 縣（區(qū)）局17
• 6.3.2 納稅服務(wù)局17-18
• 6.3.3 重點(diǎn)稅源管理局18
• 6.3.4 一般稅源管理局18
• 6.3.5 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)局18-19
• 6.3.6 稽查局（含檢查分局）19
• 第7章 加強(qiáng)基層建設(shè)的主要策略19-28
• 7.1 提升基層組織的凝聚力19-20
• 7.1.1 加強(qiáng)思想政治工作19
• 7.1.2 發(fā)揮班子龍頭作用19-20
• 7.1.3 建設(shè)特色創(chuàng)業(yè)文化20
• 7.2 增強(qiáng)基層組織的執(zhí)行力20-21
• 7.2.1 切實(shí)跟進(jìn)改革進(jìn)程20-21
• 7.2.2 增強(qiáng)依法行政能力21
• 7.2.3 完善基礎(chǔ)管理工作21
• 7.3 激發(fā)基層組織的創(chuàng)新力21-23
• 7.3.1 尊重基層主體地位21-22
• 7.3.2 鼓勵(lì)基層崗位創(chuàng)新22
• 7.3.3 推動(dòng)創(chuàng)新成果應(yīng)用22-23
• 7.4 提升基層組織的落實(shí)力23-24
• 7.4.1 構(gòu)建納稅服務(wù)組織體系23
• 7.4.2 構(gòu)建納稅服務(wù)平臺(tái)體系23
• 7.4.3 構(gòu)建納稅服務(wù)業(yè)務(wù)體系23-24
• 7.5 增強(qiáng)基層干部的防腐能力24
• 7.5.1 嚴(yán)明組織紀(jì)律約束24
• 7.5.2 開展教育實(shí)踐活動(dòng)24
• 7.5.3 推進(jìn)作風(fēng)品牌建設(shè)24
• 7.6 增強(qiáng)基層干部的履職能力24-26
• 7.6.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)建設(shè)24-25
• 7.6.2 提升一線履職能力25
• 7.6.3 形成一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)25-26
• 7.7 增強(qiáng)基層干部的內(nèi)生動(dòng)力26-28
• 7.7.1 加強(qiáng)資源配置利用26
• 7.7.2 深化基層績(jī)效管理26-27
• 7.7.3 端正崗位行業(yè)作風(fēng)27-28
• 第8章 結(jié)束語28-29
• 參考文獻(xiàn)29-30
• 致謝30

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