本文關(guān)鍵詞：事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算中的風(fēng)險(xiǎn)防控研究

  更多相關(guān)文章： 公務(wù)卡結(jié)算 風(fēng)險(xiǎn) 防控

【摘要】：國(guó)庫(kù)集中收付制度的實(shí)行,規(guī)范了對(duì)財(cái)政資金的管理,增強(qiáng)了財(cái)政的透明度,大大地提高了資金的使用效率。但是在國(guó)庫(kù)支付實(shí)際運(yùn)行中,現(xiàn)金支付在國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)里占有相當(dāng)比重,不利于對(duì)預(yù)算單位資金實(shí)際使用情況的監(jiān)督。為了解決這個(gè)問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)提出了銀行卡支付結(jié)算的思路。結(jié)合現(xiàn)代信用卡業(yè)務(wù)的發(fā)展,一種融合信用卡與公務(wù)消費(fèi)銀行卡結(jié)算的支付方式應(yīng)運(yùn)而生,這就是公務(wù)卡。公務(wù)卡制度是依托于國(guó)庫(kù)集中支付,對(duì)公務(wù)支出采取先消費(fèi)后報(bào)銷的模式,是一種新的支付結(jié)算方式,是堵塞現(xiàn)金支付漏洞的有效手段。通過(guò)公務(wù)卡結(jié)算,所有的消費(fèi)信息都可以在財(cái)政信息系統(tǒng)查詢到,財(cái)政部門(mén)能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,保證財(cái)政資金的安全、完整,對(duì)防治腐敗風(fēng)險(xiǎn)具有積極的作用,對(duì)打造“陽(yáng)光財(cái)政”具有重要的意義。但是任何事物的發(fā)展,都會(huì)遇到一定的阻力,在公務(wù)卡改革的道路上也不是一帆風(fēng)順的。對(duì)公務(wù)卡結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,找出解決辦法,對(duì)促進(jìn)我國(guó)公務(wù)卡制度改革有積極的意義�，F(xiàn)代社會(huì)支付結(jié)算工具種類不斷更新,支付方式也越來(lái)越多,研究公務(wù)卡結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其他支付方式的風(fēng)險(xiǎn)防控具有借鑒意義,有利于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完善我國(guó)銀行金融體系的建設(shè)。本文通過(guò)閱讀大量文獻(xiàn),對(duì)國(guó)內(nèi)外公務(wù)卡的研究現(xiàn)狀有了一定的了解;第二章介紹了我國(guó)公務(wù)卡制度的發(fā)展歷程、公務(wù)卡結(jié)算目錄的范圍,各地進(jìn)行公務(wù)卡結(jié)算的模式;第三章對(duì)公務(wù)卡的實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研,結(jié)合各地公務(wù)卡運(yùn)行情況,具體分析了我國(guó)公務(wù)卡結(jié)算的現(xiàn)狀:在公務(wù)卡運(yùn)行的過(guò)程中,存在著大量辦卡,卻極少開(kāi)卡、用卡的現(xiàn)象,公務(wù)卡不能完全卡住公務(wù)消費(fèi)的腐敗行為,公務(wù)卡結(jié)算流于形式的種種問(wèn)題,這些都與我們實(shí)施公務(wù)卡的初衷相違背,是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸倪M(jìn)的重點(diǎn);通過(guò)分析現(xiàn)狀查找原因,我們發(fā)現(xiàn)這與我國(guó)銀行卡受理環(huán)境、現(xiàn)行的預(yù)算體制、公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)的制定、資金的賬戶管理都有密不可分的關(guān)系,這也是深化預(yù)算改革需要解決的問(wèn)題;第四章是對(duì)國(guó)外模式的借鑒,國(guó)外公務(wù)卡結(jié)算取得顯著效果的美英等國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與管理措施值得我們借鑒、韓國(guó)信用卡危機(jī)的教訓(xùn)我們也要吸取,只有采長(zhǎng)補(bǔ)短,才能促進(jìn)我國(guó)公務(wù)卡的良好發(fā)展;第五章是公務(wù)卡的風(fēng)險(xiǎn)分析及防控體系的構(gòu)建,針對(duì)公務(wù)卡結(jié)算中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、腐敗風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)普及安全用卡、保持良好信用記錄的知識(shí),建立制度規(guī)范公務(wù)支出,強(qiáng)制公務(wù)卡結(jié)算,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督等措施,建立事前、事中、事后防控體系;第六章結(jié)合現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,從細(xì)化預(yù)算、建立合適的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)行電子化支付等方面提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施,降低公務(wù)卡結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,促使公務(wù)卡改革的順利進(jìn)展。第七章是結(jié)論和展望,公務(wù)卡支付取代現(xiàn)金支付是支付結(jié)算的必然趨勢(shì),是深化預(yù)算改革的重要環(huán)節(jié)。
【關(guān)鍵詞】：公務(wù)卡結(jié)算 風(fēng)險(xiǎn) 防控
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.2
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-11
• 第一章 緒論11-17
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究目的及意義12
• 1.2.1 研究目的12
• 1.2.2 研究意義12
• 1.3 文獻(xiàn)綜述12-15
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-15
• 1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀15
• 1.4 研究思路與方法15-16
• 1.5 創(chuàng)新與不足16-17
• 第二章 公務(wù)卡結(jié)算概述17-21
• 2.1 公務(wù)卡的內(nèi)容17
• 2.2 我國(guó)公務(wù)卡的發(fā)展歷程17-18
• 2.3 公務(wù)卡結(jié)算流程18-19
• 2.4 公務(wù)卡結(jié)算模式19-21
• 2.4.1 備用金模式19
• 2.4.2 零余額模式19-21
• 第三章 公務(wù)卡結(jié)算的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題21-26
• 3.1 公務(wù)卡運(yùn)行的現(xiàn)狀21-22
• 3.2 我國(guó)公務(wù)卡結(jié)算存在的問(wèn)題22-26
• 3.2.1 開(kāi)卡率低，休眠卡大量存在22-23
• 3.2.2 公務(wù)卡受理環(huán)境不理想23-24
• 3.2.3 增加了預(yù)算單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)24
• 3.2.4 零余額資金與實(shí)戶資金多賬戶并存24
• 3.2.5 公務(wù)卡結(jié)算流于形式24-25
• 3.2.6 增加了財(cái)務(wù)人員的工作量25-26
• 第四章 國(guó)外公務(wù)卡風(fēng)險(xiǎn)防控模式的借鑒26-29
• 4.1 美、英等國(guó)的公務(wù)卡風(fēng)險(xiǎn)防控26-28
• 4.2 韓國(guó)的公務(wù)卡風(fēng)險(xiǎn)防控28
• 4.3 經(jīng)驗(yàn)和啟示28-29
• 第五章 公務(wù)卡的風(fēng)險(xiǎn)分析與防控體系構(gòu)建29-33
• 5.1 公務(wù)卡的風(fēng)險(xiǎn)分析29-31
• 5.1.1 安全風(fēng)險(xiǎn)29
• 5.1.2 信用風(fēng)險(xiǎn)29-30
• 5.1.3 腐敗風(fēng)險(xiǎn)30-31
• 5.2 公務(wù)卡的風(fēng)險(xiǎn)防控體系31-33
• 5.2.1 公務(wù)卡的事前風(fēng)險(xiǎn)防控31-32
• 5.2.2 公務(wù)卡結(jié)算過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控32
• 5.2.3 公務(wù)卡結(jié)算的事后監(jiān)控32-33
• 第六章 對(duì)策與建議33-39
• 6.1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高認(rèn)同度33
• 6.2 改善用卡環(huán)境，提高用卡積極性33-34
• 6.3 建立內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)資金的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理34
• 6.4 改進(jìn)預(yù)算管理，實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度34-35
• 6.5 建立科學(xué)合理標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)等公務(wù)卡結(jié)算35-36
• 6.6 強(qiáng)化技術(shù)支持，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作36
• 6.7 加強(qiáng)國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，，事前、事中監(jiān)控真正落實(shí)到位36-37
• 6.8 實(shí)施電子化支付37-39
• 第七章 結(jié)論和展望39-40
• 參考文獻(xiàn)40-42
• 致謝42-43
• 作者簡(jiǎn)介43

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本文編號(hào)：720420