本文關(guān)鍵詞：廣東省地方政府債務(wù)績效評價(jià)研究

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【摘要】：在最近幾年,我國各地區(qū)地方政府的債務(wù)量迅速擴(kuò)大,引起了各界學(xué)者們的注意。作為經(jīng)濟(jì)總量位居全國第一的廣東省也同樣被巨額的地方政府債務(wù)所困擾。然而,地方政府債務(wù)卻存在著兩面性,合理的債務(wù)規(guī)模與結(jié)構(gòu)有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正確的債務(wù)使用途徑有利于提高公民的生活水平等;但是,過度的舉借債務(wù)也會阻礙社會的發(fā)展與進(jìn)步,嚴(yán)重的還會引起公民的不滿,導(dǎo)致社會的動蕩不安。因此,如何對廣東省地方政府債務(wù)進(jìn)行合理的績效評價(jià),成為了當(dāng)前廣東省政府防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)揮債務(wù)資金效用的最重要的課題。本文擬以廣東省地方政府債務(wù)為績效評價(jià)的對象,建立的績效評價(jià)指標(biāo)體系,并且創(chuàng)新性地從地方政府債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和與經(jīng)濟(jì)因素、社會因素的相關(guān)關(guān)系的角度來對廣東省地方政府債務(wù)進(jìn)行實(shí)證分析,以此找出影響廣東省債務(wù)績效水平提高的原因,并提出相應(yīng)改善措施。
【關(guān)鍵詞】：廣東省債務(wù) 地方政府債務(wù) 績效評價(jià)
【學(xué)位授予單位】：廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.5
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 1 緒論9-16
• 1.1 研究背景及意義9-10
• 1.1.1 選題背景9-10
• 1.1.2 選題意義10
• 1.2 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述10-14
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀10-12
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
• 1.2.3 述評13-14
• 1.3 研究的基本思路及方法14-15
• 1.3.1 研究的基本思路14
• 1.3.2 研究方法14-15
• 1.4 創(chuàng)新與不足15-16
• 1.4.1 創(chuàng)新之處15
• 1.4.2 不足15-16
• 2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)16-21
• 2.1 相關(guān)概念16-17
• 2.1.1 債務(wù)16
• 2.1.2 地方政府債務(wù)16-17
• 2.1.3 地方政府債務(wù)績效評價(jià)17
• 2.2 理論基礎(chǔ)17-21
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論17-18
• 2.2.2 財(cái)政分權(quán)理論18-19
• 2.2.3 委托代理理論19-20
• 2.2.4 公共部門績效評價(jià)理論20-21
• 3 廣東省地方政府債務(wù)績效評價(jià)的要素21-27
• 3.1 地方政府債務(wù)績效評價(jià)的目標(biāo)21-22
• 3.1.1 經(jīng)濟(jì)性（Economy）21
• 3.1.2 效率性（Efficiency）21
• 3.1.3 效果性（Effectiveness）21
• 3.1.4 公平性（Equality）21-22
• 3.2 地方政府債務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則22-23
• 3.2.1 系統(tǒng)性原則22
• 3.2.2 科學(xué)性原則22
• 3.2.3 導(dǎo)向性原則22-23
• 3.2.4 可行性原則23
• 3.2.5 成本最小化原則23
• 3.3 設(shè)立地方政府債務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)體系23-27
• 3.3.1.地方政府債務(wù)規(guī)模的指標(biāo)體系23-25
• 3.3.2.地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)體系25-26
• 3.3.3 地方政府債務(wù)性質(zhì)的指標(biāo)體系26-27
• 4 廣東省地方政府債務(wù)績效評價(jià)實(shí)證分析27-47
• 4.1 債務(wù)規(guī)模指標(biāo)實(shí)證分析27-32
• 4.1.1 總量分析27-28
• 4.1.2 相對量分析28-31
• 4.1.3 彈性系數(shù)分析31-32
• 4.2 債務(wù)結(jié)構(gòu)指標(biāo)實(shí)證分析32-35
• 4.2.1 債務(wù)類型32-33
• 4.2.2 政府層級33-34
• 4.2.3 地區(qū)結(jié)構(gòu)34-35
• 4.3 債務(wù)性質(zhì)指標(biāo)實(shí)證分析35-39
• 4.3.1 舉債主體35-36
• 4.3.2 借款來源36-38
• 4.3.3 資金投向38-39
• 4.4 地方政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)因素的實(shí)證分析39-43
• 4.5 地方政府債務(wù)與社會因素的實(shí)證分析43-47
• 5 造成廣東省地方政府債務(wù)績效水平不高的原因47-51
• 5.1 地方財(cái)政可持續(xù)性不高47-48
• 5.2 債務(wù)的運(yùn)用途徑和來源有待進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)管48-49
• 5.3 地方政府債務(wù)增長過快，規(guī)模過大，結(jié)構(gòu)不合理49
• 5.4 政府績效考核機(jī)制不夠完善49
• 5.5 地方政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不夠健全49-50
• 5.6 地方政府債務(wù)存在嚴(yán)重的信息不匹配現(xiàn)象50-51
• 6 提高廣東省地方政府債務(wù)績效水平的對策與建議51-55
• 6.1 完善財(cái)政體制，提高地方政府財(cái)政可持續(xù)性51
• 6.2 規(guī)范債務(wù)的運(yùn)用途徑，加強(qiáng)債務(wù)源頭上的監(jiān)管51-52
• 6.3 完善地方政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)債務(wù)預(yù)算管理52-53
• 6.4 完善政府績效考核機(jī)制，建立地方政府債務(wù)責(zé)任制度53
• 6.5 健全和完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和償債機(jī)制，設(shè)立償債基金53-54
• 6.6 建立健全地方政府債務(wù)管理信息披露制度，加強(qiáng)各部門溝通交流54-55
• 參考文獻(xiàn)55-58
• 致謝58

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本文編號：712972