本文關(guān)鍵詞：東�？h政府融資平臺(tái)管理問題研究

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【摘要】：2008年以來,地方政府融資平臺(tái)飛速發(fā)展,有效推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,至2010年因其數(shù)量多、債務(wù)規(guī)模大,引起了國家監(jiān)管部門、理論界的廣泛關(guān)注。與全國的情況類似,東海縣政府融資平臺(tái)推進(jìn)了全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高了民生福祉,但也存在債務(wù)增長較快等問題。東�？h政府融資平臺(tái)的良性運(yùn)行,對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的影響。因此,加強(qiáng)對東�？h政府融資平臺(tái)研究,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以東�？h政府融資平臺(tái)為研究對象,首先,對融資平臺(tái)的基本內(nèi)涵進(jìn)行了界定,并對其產(chǎn)生原因、歷史沿革、類型、特點(diǎn)、功能等進(jìn)行分析。在借鑒相關(guān)研究和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對東�？h政府融資平臺(tái)的特點(diǎn)、設(shè)立必要性、發(fā)展歷程等進(jìn)行探究,并以福如東海集團(tuán)為例,分析了東�？h政府融資平臺(tái)的運(yùn)行情況。其次,采用實(shí)地調(diào)查研究、實(shí)證研究等方法深入思考東�？h政府融資平臺(tái)發(fā)展中面臨的實(shí)際問題,并對其形成原因進(jìn)行深度探索。最后,從中央政府、東�？h政府、融資平臺(tái)三個(gè)層面尋求行之有效的解決辦法。中央政府應(yīng)從宏觀層面推進(jìn)財(cái)稅體制、政府績效考核等改革、適度增加地方債券發(fā)行規(guī)模;東�？h政府應(yīng)組建專業(yè)化融資平臺(tái)、健全債務(wù)管理體系、提升財(cái)政實(shí)力、適時(shí)做好融資平臺(tái)實(shí)體化轉(zhuǎn)型等工作;融資平臺(tái)自身應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立多元化融資渠道、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
【關(guān)鍵詞】：東�？h 政府融資平臺(tái) 債務(wù)
【學(xué)位授予單位】：燕山大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.7
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第1章 緒論11-17
• 1.1 選題背景與研究意義11-12
• 1.1.1 選題背景11-12
• 1.1.2 研究意義12
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• 1.3 研究內(nèi)容及方法15-16
• 1.3.1 研究內(nèi)容15-16
• 1.3.2 研究方法16
• 1.4 本章小結(jié)16-17
• 第2章 地方政府融資平臺(tái)概述17-26
• 2.1 地方政府融資平臺(tái)相關(guān)概念17-19
• 2.1.1 融資17
• 2.1.2 地方政府融資17-19
• 2.1.3 地方政府融資平臺(tái)19
• 2.2 地方政府融資平臺(tái)產(chǎn)生原因與歷史沿革19-24
• 2.2.1 產(chǎn)生原因19-21
• 2.2.2 歷史沿革21-24
• 2.3 地方政府融資平臺(tái)類型與功能24-25
• 2.3.1 類型與特點(diǎn)24-25
• 2.3.2 功能25
• 2.4 本章小結(jié)25-26
• 第3章 東�？h政府融資平臺(tái)概況及存在的問題與原因26-49
• 3.1 東�？h政府融資平臺(tái)建立與發(fā)展26-32
• 3.1.1 東�？h政府融資平臺(tái)總體情況26-28
• 3.1.2 東�？h政府融資平臺(tái)特點(diǎn)28-29
• 3.1.3 東�？h設(shè)立政府融資平臺(tái)必要性29-31
• 3.1.4 東�？h融資平臺(tái)發(fā)展歷程31-32
• 3.2 東�？h政府融資平臺(tái)運(yùn)作情況——以福如東海集團(tuán)為例32-42
• 3.2.1 福如東海集團(tuán)概況32-35
• 3.2.2 福如東海集團(tuán)運(yùn)作模式35
• 3.2.3 福如東海集團(tuán)經(jīng)營情況分析35-41
• 3.2.4 福如東海集團(tuán)對城市建設(shè)的貢獻(xiàn)41-42
• 3.3 東�？h政府融資平臺(tái)存在的問題42-45
• 3.3.1 政府對平臺(tái)設(shè)立及發(fā)展缺乏規(guī)劃42-43
• 3.3.2 政府容易操控平臺(tái)債務(wù)資金投向43
• 3.3.3 政府投資力度不減，債務(wù)規(guī)模不斷膨脹43-44
• 3.3.4 實(shí)體化經(jīng)營轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)緩慢44
• 3.3.5 政企不分，法人治理結(jié)構(gòu)不完善44-45
• 3.3.6 融資渠道單一，，易受宏觀金融政策影響45
• 3.4 東�？h政府融資平臺(tái)存在問題原因分析45-48
• 3.4.1 政府財(cái)力不足45-46
• 3.4.2 政績考核因素46-47
• 3.4.3 融資平臺(tái)高度行政化47-48
• 3.4.4 平臺(tái)自身經(jīng)營實(shí)力不足48
• 3.5 本章小結(jié)48-49
• 第4章 完善東�？h政府融資平臺(tái)管理的建議49-56
• 4.1 中央政府應(yīng)積極推動(dòng)相關(guān)政策改革49-51
• 4.1.1 積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革49
• 4.1.2 適度增加地方政府債券發(fā)行規(guī)模49-50
• 4.1.3 改進(jìn)地方政府績效考核辦法50-51
• 4.2 東�？h地方政府應(yīng)有更積極的作為51-54
• 4.2.1 完善平臺(tái)設(shè)立及發(fā)展規(guī)劃，組建專業(yè)化平臺(tái)51-52
• 4.2.2 健全債務(wù)管理體系，規(guī)范債務(wù)資金使用52
• 4.2.3 提升財(cái)政實(shí)力，縮減平臺(tái)債務(wù)規(guī)模52-53
• 4.2.4 逐步剝離平臺(tái)融資職能，向?qū)嶓w化經(jīng)營轉(zhuǎn)型53-54
• 4.3 融資平臺(tái)需加強(qiáng)自身發(fā)展54-55
• 4.3.1 完善法人治理結(jié)構(gòu)54
• 4.3.2 建立多元化融資渠道54-55
• 4.3.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升經(jīng)營能力55
• 4.4 本章小結(jié)55-56
• 結(jié)論56-58
• 參考文獻(xiàn)58-61
• 攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果61-62
• 致謝62

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1 倪敬葉;東�？h政府融資平臺(tái)管理問題研究[D];燕山大學(xué);2015年

本文編號(hào)：689394