發(fā)布時間：2017-08-03 17:25

  本文關(guān)鍵詞：湖南省國地稅征管體制問題研究

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【摘要】：稅收征管是“稅收征收管理”的簡稱,是國家征稅機關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,按照統(tǒng)一的標準,通過一定的程序,對納稅人應納稅款依法組織收繳、入庫的活動。稅收征管體制是針對稅收征管活動的一系列組織規(guī)則和制度,我國的稅收征管體制的特征是以政府為主體、并由政府頒布和強力執(zhí)行相關(guān)法律制度,具有強制性和自上而下的權(quán)威性。我國的分稅制改革,在調(diào)動中央和地方的積極性,完善社會主義市場經(jīng)濟體制等方面發(fā)揮了重要的作用。但是面對經(jīng)濟的高速發(fā)展和稅收現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標,我國稅收征管體制還存在一系列問題,在學術(shù)界引發(fā)了國地稅是否合并之爭。本文站在中辦、國辦頒發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革的方案》的角度,從湖南省這個非試點地區(qū)的稅收征管體制現(xiàn)狀出發(fā),分析了湖南省目前國地稅在機構(gòu)設(shè)置、稅種機構(gòu)、征管職責、收入劃分等方面的實際情況,并分析總結(jié)了湖南省國地稅征管體制改革目前取得的成效,結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)和調(diào)查報告,發(fā)現(xiàn)湖南省國、地稅在現(xiàn)行稅收征管改革中由于稅收體制、稅收環(huán)境、“營改增”、征管系統(tǒng)等引發(fā)的實際問題,最后結(jié)合湖南省實際情況提出相應的改革目標：建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制。并提出了實現(xiàn)這個目標的三個依據(jù)：組織稅收收入、納稅人遵從度和納稅人滿意度。然后結(jié)合相應的改革原則：涉及體制機制的改革事項,按照稅務總局的統(tǒng)一部署進行,其他部分,特別是涉及為納稅人服務的改革事項都可進行自主試點。提出深化湖南省國地稅征管體制改革的基本思路與建議：理順國地稅征管職責劃分、建立科學的稅收征管執(zhí)法體系、建立全面科學的稅收管理系統(tǒng)、完善國地稅稅收組織機構(gòu)、優(yōu)化國地稅稅收征管環(huán)境等,以期為完善湖南省國地稅的稅收征管發(fā)展、提高征管質(zhì)量和效率,為國家在稅收征管體制改革從點到面的推廣等方面作出貢獻。
【關(guān)鍵詞】：征管體制 征管模式 國稅征管 地稅征管
【學位授予單位】：湖南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 第1章 引言12-20
• 1.1 研究背景12-13
• 1.2 研究意義13
• 1.3 研究綜述13-16
• 1.3.1 國外研究綜述13-14
• 1.3.2 國內(nèi)研究綜述14-16
• 1.3.3 研究述評16
• 1.4 研究思路與研究方法16-18
• 1.4.1 研究思路16-18
• 1.4.2 研究方法18
• 1.5 本文創(chuàng)新點與不足之處18-20
• 第2章 湖南省國地稅征管體制的現(xiàn)狀分析20-29
• 2.1 湖南省國地稅基本概況20-24
• 2.1.1 機構(gòu)設(shè)置20-22
• 2.1.2 稅種結(jié)構(gòu)22-23
• 2.1.3 征管職責23
• 2.1.4 收入劃分23-24
• 2.2 湖南省國地稅征管體制改革取得的成效分析24-29
• 2.2.1 收入規(guī)模保持增長勢頭24-25
• 2.2.2 納稅人滿意度有所提高25-26
• 2.2.3 企業(yè)稅務風險有所降低26
• 2.2.4 稅收執(zhí)法更加公平公正26-27
• 2.2.5 稅務人員違規(guī)現(xiàn)象減少27-29
• 第3章 湖南省國地稅征管體制存在的問題及原因分析29-39
• 3.1 稅收體制導致的問題及原因分析29-31
• 3.1.1 稅收信息化建設(shè)進度加快導致征稅成本大29-30
• 3.1.2 “分稅制”導致的湖南省國地稅征管矛盾30
• 3.1.3 湖南省國地稅信息交換共享制度不夠健全30-31
• 3.2 稅收環(huán)境導致的問題及原因分析31-33
• 3.2.1 湖南省國地稅稅收執(zhí)法不夠統(tǒng)一31
• 3.2.2 湖南省國地稅機構(gòu)辦稅不夠便利31-32
• 3.2.3 湖南省國地稅機構(gòu)納稅服務有待提高32-33
• 3.3 “營改增”導致的問題及原因分析33-35
• 3.3.1 “營改增”全面擴圍導致國地稅收入差距加大33-34
• 3.3.2 “營改增”全面擴圍影響國地稅稅收征管質(zhì)效34-35
• 3.4 征管系統(tǒng)導致的問題及原因分析35-37
• 3.4.1 數(shù)據(jù)共享增值不夠完善,軟件運行不夠穩(wěn)定35-36
• 3.4.2 稅收風險不能得到及時的防范36-37
• 3.5 稅務人員素質(zhì)導致的問題及原因分析37-39
• 第4章 深化湖南省國地稅征管體制改革的政策建議39-46
• 4.1 深化湖南省國地稅征管體制改革的目標及實現(xiàn)依據(jù)39-40
• 4.1.1 深化改革的目標39
• 4.1.2 目標實現(xiàn)的依據(jù)39-40
• 4.2 深化湖南省國地稅征管體制改革的原則40
• 4.3 深化湖南省國地稅征管體制改革的基本思路與建議40-46
• 4.3.1 理順國地稅征管職責劃分40-41
• 4.3.2 建立科學的稅收征管執(zhí)法體系41-42
• 4.3.3 建立科學合理的征管業(yè)務流程42
• 4.3.4 建立全面科學的稅收管理系統(tǒng)42-44
• 4.3.5 完善國地稅稅收組織結(jié)構(gòu)44-45
• 4.3.6 優(yōu)化國地稅稅收征管環(huán)境45-46
• 結(jié)論46-47
• 參考文獻47-49
• 致謝49-50
• 附錄 湖南省納稅人滿意度調(diào)查問卷50-51

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本文編號：615505